华盛顿，国会山，凌晨。
参议院议事厅的灯还亮着。C-SPAN的摄像机对着讲台，红灯一闪一闪的，像一只不眨眼的眼睛。
议员们从傍晚吵到深夜，又从深夜吵到凌晨。
有人靠在椅背上打盹，有人站在走廊里抽烟，有人在角落里低声打电话。
咖啡机换了三次豆子，纸杯堆满了桌角。走廊里的垃圾桶塞满了能量棒的包装纸，红的、蓝的、银色的，皱巴巴的。
紧急法案全称叫“打击新月兄弟会及其他国际恐怖组织法案”，洋洋洒洒几十页。但核心内容只有一句话：
将新月兄弟会认定为外国恐怖组织，授权联邦政府对其关联人员、资金网络、支持实体进行全面制裁与打击。
这句话吵了整整九个小时。
反对的人不是不支持打击恐怖主义。情报委员会的老参议员，弗吉尼亚州的民主党人，对着话筒拍了三分钟桌子。
他的手拍在木台上，咚咚响，话筒震得嗡嗡的。“我们开了一个危险的先例。今天他们用卡车炸了一栋楼，我们就授权总统可以抓任何人。明天呢？后天呢？这个授权收不回来。”
旁边一个来自马萨诸塞的女参议员帮腔，声音不大，但很尖。“法兰克福死了七十一人，我们都很痛心。但痛心不能代替法律。我们不能因为愤怒就把宪法扔出窗外。”
共和党那边没人听他们的。多数党领袖站起来，没拍桌子，没提高声音。他只说了两句话。“七十一具尸体。五辆冷藏车停在法兰克福街头还没开走。各位还要讨论到什么时候？”
议事厅安静了几秒。然后有人喊了一声：“投票！”又有人跟着喊：“投票！”声音越来越大，像海浪一样从共和党那边涌过来，漫过中间的过道，拍到民主党这边的席位上。
投票在凌晨两点四十七分进行。
九十七票赞成。两票反对。一票弃权。
九十七比二。这个数字在参议院不常见。过去二十年，能拿到这个票数的法案，一只手数得过来。
弃权那个是肯塔基州的，老共和党人，投完票就站起来走了，没跟任何人说话。反对那两个是佛蒙特和夏威夷的，都是民主党，都是老面孔，都是那种“不管什么事我都要反对一下”的人。
法案通过的时候，议事厅里没人
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