’，且因地制宜。定个门槛：凡两千料以上、具备远洋能力之巨舶，方需领‘勘合’。改为‘出海录档，归港验身’，令其定期回厂修缮。至于民间小本经营，便由他们去吧。如此，既扼住了海运命脉，又显朝廷宽仁，不绝民利。”
“治大略小，张爱卿言之有理。”林休赞许地点了点头，“准奏。”
见皇帝首肯，张正源这才理了理衣冠，对着林休深深一揖，语气恢复了首辅特有的沉稳与威严，“既然‘骨架’与‘经络’都已理清，那内阁要做的，便是为其正名，赋予其‘法理’。”
“老臣建议，将今日之议，拟定为《大圣船舶营造律》。对外，宣称为‘整饬船政、保民平安’；对内，则严守‘门槛’与‘规矩’。且这律令颁布要快，要急！要在江南商贾反应过来之前，先造出‘名额有限、过时不候’之势。只有让他们慌了，这银子，才能掏得痛快。”
“臣等附议！今晚通宵！”
“臣等附议！”
林休满意地点了点头，这种被人“脑补”成圣君的感觉，还是一如既往的爽。
“这就叫——国营扩建，公私合营，还有……全产业链布局。”
他站起身，走到地图前，手指在江南沿海画了一个圈，又顺势滑向内陆的湖广，动作随意得像是在画个大饼。
“告诉那些商贾，想造船的，带着银子来‘大圣皇家造船总局’竞标。无论是想去天津、太仓挤破头，还是想去武昌当‘鲶鱼’，朕都欢迎。朕不仅要他们的钱，还要他们的人，更要借他们的手，把大圣朝的造船业，推到一个前所未有的高度！”
林休的声音低沉而充满诱惑，每一个字都像是在这群大圣朝最顶尖的精英心中敲下了一枚钉子：“这不仅仅是造船，这是大圣朝工业化的……第一块拼图。”