域诸国能联合出兵，统一指挥，何至于此？”
三王沉默。
吕布继续道：“孤已决定，待剿灭匈奴后，重建西域都护府，总领西域军政。届时，西域各国需交出军权，由都护府统一训练、指挥。各国按人口比例，承担军饷粮草。国王只管民政，不得私蓄军队。”
狐兰鞮脸色一变：“王爷……这是要夺我等藩属国兵权？”
“不是夺，是集中。”吕布淡淡道，“西域地广人稀，诸国分散，若无统一指挥，如何抵御外敌？此次匈奴入侵便是教训。若早集中各国兵力，探马四出，早发现匈奴动向，何至于被各个击破？”
卑弥多迟疑道：“若交出兵权，日后国内若有叛乱，我等怎么弹压？”
“叛乱自有都护府派兵平定。”吕布打断，“你们只需治理民生，安抚百姓，赋税按时上交即可。如此，你们可安心做太平国王，不必担忧外敌内乱。”
都律鞬年老，看得更明白，叹道：“王爷之意，是要将西域各国彻底纳入汉廷治下。我等虽失兵权，但可保王位，保家族富贵。若是不从……”
吕布眼中闪过寒光：“若是不从，孤不介意换个国王。甚至取消王国，改为郡县，从朝廷派流官直接治理。”