减赋税、劝农耕，百姓得以休养生息。
清晨，长安东市就已人声鼎沸。
商贩们早早摆开摊位，售卖年货：腊肉、米酒、新制的饴糖、从并州运来的牛羊肉、凉州来的皮毛，还有关中本地产的粟米、麦面。
采用了新的选种、曲辕犁、耕地、施肥、水车灌溉、水利设施修复等各种农业改良技术后，今年吕布治下各地大丰收，长安一石粟米的官方定价已经降到了1800钱（收购价1700钱），老百姓幸福感更加强烈。
市集中央，几个胡商摆出西域来的葡萄干、胡饼，引得孩童们围观。
“阿爹，我要吃饴糖！”一个五六岁的男孩扯着父亲的衣角。
那汉子摸了摸口袋，掏出十文钱：“买两块，分你妹妹一块。”
男孩欢天喜地接过饴糖，小心地舔了一口，甜得眯起眼睛。
旁边卖布匹的摊主笑呵呵道：“老陈，今年收成不错吧？”
被称作老陈的汉子点头：“是啊，春耕时从官府那里借了曲辕犁，一头牛就能耕地，我家那十亩地全种上了，收了三十多石粟米，比往年产量高得多，交了税还剩二十多石，够吃到明年秋收还有余。”
“可不是嘛。”布摊主也感慨，“往年这时候，谁有闲钱买新布做衣裳？今年我这生意都好了不少。”
正说着，一队巡街的士兵走过。这些士兵穿着新发的深蓝色军服，肩章上绣着横杠或竖杠，腰间佩刀，步伐整齐。
“瞧见没，这就是晋公新改的军服。”布摊主指着士兵肩章，自豪地道，“我儿子在军中当兵，他现在是列兵，军饷就有15石。他在军中还包吃住，这些军饷，已经足够养活我们一家了。”
老陈羡慕道：“当兵吃皇粮，比以前强多了。我听说，以前那些将军自己募兵，粮饷时有时无，当兵的还得抢老百姓。现在全是朝廷发饷，军纪严得很，谁敢扰民，军法处置！”
“所以百姓才说晋公好啊。”布摊主压低声音，“我有个亲戚从雒阳来，说那边也在重建，流民都分了田，官府借农具、发种子，免三年赋税。好些早年逃难出去的，现在都往回赶呢。”
类似对话，在长安各处都能听到。
城南，一处新建的民居区。这里原本在战乱中已经被烧成了废墟，朝廷出资清理后，建起一排排整齐的土坯房，每户
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