第二十三章 沉入基层
清晨六点半，天刚泛起鱼肚白，张志刚驾驶的黑色轿车便准时驶出市委大院。周瑾坐在后排，指尖摩挲着李明连夜整理的第一站——临港区的背景资料，纸张上密密麻麻的标注，是年轻人熬夜工作的痕迹。车窗外的滨海正从沉睡中苏醒，晨光温柔地洒在整洁的街道上，早起的市民在公园里打太极、练晨跑，送报员的摩托车载着油墨香，穿梭在错落的巷弄间，处处透着市井生活的鲜活气息。
“周书记，按照您的要求，我们只通知临港区相关领导做好对接，没透露具体行程和调研点位。”李明侧身回头汇报，声音压得很低，“今天第一站直接去临港区的海山街道，那里是‘D建引领基层治理’的核心试点社区，老旧小区集中，情况很有代表性。”
“做得好。”周瑾合上资料，目光投向窗外掠过的街景，“调研就是要剥掉包装，看最真实的情况，听最实在的声音。”
海山街道始建于上世纪八十年代，是典型的老旧小区聚集区，没有规整的物业管理，基础设施老化严重。当车辆悄无声息地驶入街道时，社区书记王海燕正带着几名网格员，拿着夹子和垃圾袋，在楼栋间巡查环境卫生。看到陌生的黑色轿车停下，周瑾一行下车，她先是愣了几秒，随即认出了这位新任市委副书记，连忙小跑着迎上来，脸上带着几分意外和局促：“周书记，您怎么突然来了？我们都没提前准备，社区里还乱糟糟的……”
“就是要这样才好。”周瑾笑着与她握手，掌心能感受到对方指尖的粗糙，那是常年奔走基层的印记，“不用准备，我就是来看看真实情况，跟居民们聊聊天。”
王海燕四十出头，皮肤是长期日晒雨淋的黝黑，说话干脆利落，带着基层干部特有的爽快。她一边引着周瑾往前走，一边快语速介绍：“我们社区有98栋楼，大多是当年国企的职工宿舍，现在老年人口占了三成以上，老龄化问题突出。去年开始试点‘D建+物业+志愿服务’模式，想解决老旧小区管理难题，但推进起来阻力不小，好多事有心无力。”
周瑾放慢脚步，目光仔细扫过沿途的环境：几栋楼的外墙面布满雨水冲刷的痕迹，部分墙体已经渗水起皮；狭窄的道路两侧随
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