蒙古正蓝旗和汉军镶白旗，清军一共出动了五旗，合计战兵约两万五千、辅兵约三万。——以上五旗军入关后一直马不停蹄地征战杀伐、攻城略地，虽然没怎么受到挫败，但死伤病人数积少成多也有近万了，并且没时间好好休整补充，加上还要分派部分部队留守辽阔的占领区，所以战兵辅兵都不满员。
清军队伍里，人数比八旗兵多得多的，是伪军汉奸兵。
需要注意的是，清军汉八旗和汉奸伪军是两码事，汉八旗成员大多是多年前就被满清吞并的关外汉人，他们在很大程度上已经“满洲化”了，属于满洲人，虽有汉人血统，却不认为自己是汉人，就像后世加入外国国籍的华人一样，汉奸伪军基本上是近几年投降满清的明军汉人部队，他们只是“满洲的汉人”，不是满洲人。
多铎大军里的头号汉奸伪军正是“三顺王”之一的孔有德的部队，该部有三万余人马，主要是火器部队。
在孔有德部之下的，主要是多铎部从山海关出击后打穿北直隶、河南打到陕西再调头打穿河南、南直隶北部这一路所得的投降的顺军和明军部队，原高杰军主力大部、刘良佐部都在其中，总人数超过十二万。
夏华对卢九德说的数字其实偏低了，因为他只说了从河南杀来的多铎部，没说从山东也杀来的豪格、阿巴泰部，后者的八旗军、汉奸伪军也有数万之多，满打满算，清军为这场攻取江淮、攻克淮扬、攻陷南京、攻灭南明的大战投入的总兵力不少于二十五万。
江北四镇已失其二，只剩淮扬镇和滁和镇，清军两路杀来，二镇分头迎战，阿济格部从湖广、江西杀向南京，交由黄得功的滁和镇抵挡，多铎部和豪格、阿巴泰部从河南、山东杀向南京，自然全由淮扬镇抵挡，援军基本上没指望，南京的那二十多万人马只会隔江观战。
淮扬军现有十五万多兵力，主要分布情况如下：
淮扬镇团练淮安府团练一万三千多人、淮安卫一万多人驻守淮安城，总指挥官为黄蜚；
刘肇基部一万五六千人、淮安卫约五千人驻守宿迁城，总指挥官为刘肇基；
淮扬镇团练扬州府团练一万七千多人、扬州卫一万五千多人、史德威督标营六千余人、何刚忠贯营五千余人、程秀夫忠杰营四千余人、李栖
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