华面子，所以没有反对，缓缓地点了点头：“夏总兵言之有理，就按夏总兵说的办吧！”
因为夏华，清军夏成德部近四千个被俘、投降的汉八旗官兵在邳州城外被明军集体处决，首级尽被斩下跟先前的那一万三千多颗外加夏成德等两百多个活口一起送往南京，所有死于交战和死于处决的夏成德部官兵的无头尸体集中运到邳州城外堆成一座高大的京观。
忙完这些，黄蜚、刘肇基、史德威、夏华等人开始有条不紊地做接下来该做的事。
趁势北伐是不可能的，南明虽“拥兵百万”，但绝大部分要么是乌合之众要么是军阀的私人武装部队，根本就拧不成一股绳，况且，南明高层们的北伐决心连南宋高层们的都不如，所以，大胜一场的史可法军肯定要班师回撤。
史可法军的大本营是扬州府，但因为消灭了刘泽清和夏成德，淮安府也已是史可法军的地盘了，打下来了却放弃、不占据，无疑既是政治、战略、军事等方面的重大损失，也让人难以接受。黄蜚、刘肇基、史德威、夏华几人商议后，决定：
不放弃邳州县城、宿迁县城和淮安府城，将邳州城建设为明军在黄河南岸边的一处军镇据点，用于监视河北的清军、顺军等，将宿迁城建设为邳州城和淮安城之间的军事节点要地，
淮安城是座大城，将其建设为扬州城的北部军事重镇，与扬州城形成掎角之势，两大城守军在以后的战事中相互配合、相互策应；
动员和组织邳州和宿迁的百姓南撤，部分到淮安城，部分到扬州城，部分安排撤去江南。
站在黄河边，看着河对岸的山东大地以及看不到的河北大地、山西大地等正被满清大口吞噬的汉家山河，夏华轻叹一声：“失地就在眼前，却心有余而力不足，唉！”
黄河之北的“山河四省”此时的局势极度动荡、混乱，李自成的农民起义军摧毁了明朝对以上地区的统治，但还没来得及取而代之，又被清军打得一溃千里了，满洲人虽然恨不得一口吞了这么大的地方，但欲速则不达，目前，清政府只实质地控制了河北，对河南、山东、山西的统治完全是象征性的。
单说山东，在这个空窗期，满洲人对这块土地的控制力度相当薄弱，因为他们军力非常吃紧，只有很少
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