“不能白给，”赵云摇头，“白给惯了，生出惰性，也容易养出刁民。”
最后定下的章程是：按户登记，核实口数。每户每日可凭户籍木牌，领一份济急口粮，分量刚够不饿死人，领五天。同时张贴告示，官府以工代赈，清理街道、修补城墙、疏浚城内水渠，干一天活，除了管一顿饱饭，另计工分，可凭工分额外兑换粮食或盐布。
告示是用汉文和简单的象形图画一起贴出去的，怕有人不识字。起初没人敢信，躲在家里。直到几个胆子大、实在饿得受不了的老弱，战战兢兢去领了那济急粮，又见真有辅兵在组织人清理瓦砾，管一顿稠粥，这才慢慢有人走出来。
然后是俘虏。这是个麻烦事。
马岱的建议是，按老规矩，顽抗的头目和手上沾血的，挑出来，公开处置，以儆效尤。其余的，打散编入运粮队或者工程营，送去修路。
诸葛亮却有不同想法。他翻着那些初步审讯的记录，说：“将军，这些俘虏，尤是叟人，与其远远送走，不如就地分化利用。”
他指着记录：“叟人各部，也非铁板一块。此次附逆高定元的，主要是靠近邛都的黑虎、赤岩几部。另有白水、青林等部，或是被胁迫，或是未参与，甚至还有暗中给高定元使过绊子的。若一概视之为敌，押送远离，恐使彼等寒心，亦让未附者疑虑，反将彼等推向孟获。”
赵云听了，让他说具体。
“学生以为，可严惩高定元及几个冥顽不化的汉人党羽、叟人豪帅。其余俘虏，细加甄别。汉民被裹挟者，愿归乡的，发给少许路粮遣散；愿留下的，可参与以工代赈。叟人俘虏，亦按部族、参与程度区分。附逆深的，挑出青壮，打散编入后方修路队；其余寻常叟兵，可令其本部头领或新选保人作保，就地屯垦。”
“就地屯垦？”马超挑眉。
“对”诸葛亮点头，“越巂地广人稀，河谷地带土地肥沃。可划出些无主荒地或高定元强占的田产，让这些愿降的叟人家庭耕种。头三年租税减半，种籽农具可由官府借贷。同时，选派通晓叟语、熟悉农事的汉人小吏或老兵，充任屯田使，既教其耕种汉法，亦行监管教化之责。如此一来，彼等有地可种，有家可安，作乱之心自消。且其家眷在此，将来若有战事，
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