地皆颇有势力。
犍为属国都尉的南面便是益州郡，前汉滇国地。
太守正昂，但也只是个虚名，真正的权力为郡中豪强雍闿、孟获和爨氏所控制。
益州郡西面则是永昌郡，前汉哀牢国地。
郡内没有太守，只有郡丞蜀郡人王伉。
说实话，这里哪怕是在南中，也是荒蛮之处，除了分散于各处的生蛮部落，反倒没太多豪强大族。
汉人势力基本上分布于几处县城中。”
曹祜听后点点头。
“也就是说，南中最重要的，乃是犍为属国都尉。占领了这里，无论是向哪个方向，都能进军。”
“大将军所言极是。”
“正方，关于南中事，你可有建议？”
李严还真没有系统地想过南中事，可曹祜现在，明显是为了考较，这个时候，他就不能说不。
“大将军，南中地区山岭纵横，环境封闭。南中百姓的风俗、习惯、信仰都与中原有很大的区别。这就导致两点，其一，当地人缺乏对官府的认同感，官府也无力擦手地方事；其二，容易出现在当地具有相当影响力和煽动力的豪强渠帅。
我认为，这两点是导致南中地区不稳定的重要因素。
要治理南中，第一就是拆分各郡。通过行政手段，限制地方豪族，郡县官吏的权力和势力。
其二是迁移地方豪强。
朝廷要对像雍闿、朱褒、爨氏这种已经凌驾于郡守之上的豪强势力，进行打击。同时将这些豪强势力，地方劲卒进行迁移。
其三是移风易俗。
推广汉地风俗、文化，将蛮夷进行汉化。
其四是迁移人口，进行军屯。
想平定南中，不打是不可能的。可破贼容易平贼难，一旦我军撤退，那些被击破的贼寇，很容易便死灰复燃。
所以要迁移汉地民众，以军屯的方式，经略南中。通过长时间的渗透、同化，彻底将这些蛮夷变成真正的汉民。”
曹祜不由得点点头。
李严确实有两把刷子。
“正方，如果我若是让你为蜀郡属国都尉，平定境内叛乱，经营地方，做好南下越巂郡的准备，可否能做好？”
对于李严来说，蜀郡属国都尉权力还不如犍为郡，但他清楚，他没有拒绝的资格。
这就是他最后的机会。
“请大将军放心，必使蜀郡属国都尉，不动如山。”
“你去从霍峻的降兵之中，挑选两千人马，立
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