的惨状彻底绝迹，渤泥百姓第一次体会到何谓公平、何谓法度。
预备公民制度，则成为收服人心的关键。
凡愿耕作田地、服从徭役、遵守国法、学习汉语教化者，即可登记为预备公民，享受官府分发田地、耕牛、稻种、口粮的优待；若能坚持守法向化，便可晋升正式公民，享有免税、入学、从军等特权。
反之，若再滋事作乱、勾结外敌、固守陋习，便以叛民论处，严惩不贷。
一套奖惩分明的制度，让渤泥百姓归化之心日益坚定。
除此之外，周廷彦广设官办医馆与蒙学私塾，从根本上安抚民心。医馆由实业局统一海运药材，选派中原郎中坐诊，免费为百姓诊治疟疾、瘴气、风寒等热带顽疾，传授清洁饮水、整理居所的卫生习惯，让昔日一病即死的病死率大幅下降；私塾免收束脩，供给纸笔点心，不分土著侨民、不分贵贱贫富，尽数招收孩童入学，教授汉语汉字、诵读圣贤经典，让中原礼义文化在渤泥大地生根发芽。
街头巷尾，汉话渐渐成为通用语言，私塾之中，朗朗读书声取代了昔日的蛮语嚎叫，汉家衣冠、礼仪习俗，如春风化雨般浸润这片土地。
对于渤泥上层贵族，李骜深谙利益捆绑之道，恩宠有加，让其成为大明统治的坚定拥护者。
他保留渤泥国王的归义侯爵位，世袭罔替，赐予丰厚俸禄与宅邸，许其参与金矿、海贸、沉香贸易的分红，每年所得利润，远超昔日为王之时；对于归顺的部落酋长与贵族，皆授予乡老、宣抚官、矿场监工等职，让其参与地方治理，共享实业红利。
王室与贵族的切身富贵，与大明统治深度绑定，他们从昔日的部落首领，变成了大明在南洋的忠实代理人，主动协助官府安抚部众、推行政令，再无半分异心。
对于饱受战乱之苦的普通百姓，大明带来的是千百年未曾有过的安稳生活。昔日他们在部落战乱、劫掠仇杀中朝不保夕，食不果腹、衣不蔽体、疫病缠身；如今有田可耕、有工可做、有粮可吃、有医可就、有学可上，税赋轻薄、世道太平，不必再担心横死荒野、家破人亡。
他们亲眼见识过大明火器的雷霆之威，又亲身享受到大明官府的安抚之恩，畏威而后怀德，怀德而后归心，短短数月，便以做大明
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