此则责权不清，反增百姓负担。且民壮无饷，难保其心；巡检司本职繁重，亦难兼顾。”
他顿了顿，沉吟道：“朕的意思是，可专门组建一支‘铁道卫’。”
“铁道卫？”众臣面面相觑。
“不错。”朱由校思路渐渐清晰，“人员优先从每年退伍老兵中招募，一则给老兵一条出路，二则其身手心性皆可靠，忠心可鉴。”
“缺额再从沿途驿卒、青壮中补选。人数不必过多，每百里置一队，配给马匹，便于巡逻；准许携带长刀、弓弩，以震慑宵小；凡遇盗窃破坏者，可当场拿捕，不得擅杀，押送地方官府依律处置即可。”
“熊爱卿，以为如何？”
熊廷弼眼睛一亮，躬身道：“陛下圣明！此法远胜臣之愚见！”
朱由校又看向刑部尚书和詹逸飞：“另外，刑部与铁路总局一同修订专律，凡损毁铁路、盗窃铁轨、破坏车站者，一律加重治罪。”
“臣等遵旨！”
此事议定，朱由校话锋一转，道出了今日真正的用意：
“京津铁路既成，接下来便要将铁路推向全国。”
他的目光扫过众人，“在主要大城之间修建铁路，方便货物运输、人员往来。此事，你们下去要仔细商议，三个月内，给出几条主要干线的初步规划图。”
他顿了顿，抛出一个让所有人都倒吸一口凉气的数字：
“三年之内，完成建造一万公里。一年之内，给出一个初步的大明全境铁路规划图，争取未来十年，建造五万公里左右。”
“五万公里？”
众人脸上齐齐变色。
虽然他们认识到了铁路的重要性，也觉得这玩意儿确实该推广全国，可五万公里……这也太骇人听闻了吧？
李邦华虽已被火车震撼，又被袁可立昨日那番话说得心潮澎湃，此刻仍忍不住出列劝谏：
“陛下！这般大动土木，是不是太过骇人了？工程浩大，耗费必巨，朝廷虽然如今国库充盈，可也经不起这般折腾啊！”
不等朱由校回应，他急转向徐光启：“敢问徐大人，京津铁路造价几何？”
徐光启胸有成竹，当即出列，不慌不忙地禀报。
“回李阁老，京津铁路全长二百一十六里，所用钢铁，悉出内务府官办大冶厂，价廉质优；水泥产自大明水泥厂，亦压至成本。此二项，省费大半。”
“至于劳役，除技
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