防、行新政、设格物院、拓通商路……桩桩件件，皆非守成之主所能为。
当今这位天子，分明是要扫平寰宇、重塑乾坤，再造汉唐盛世！其用人之道，不拘一格，唯才是举，重实务而轻虚文。
而今西辽内附，陛下亲命设布政使司，正是他实现毕生抱负的千载难逢之机！
按例，布政使这等封疆大吏，须经廷推会荐，讲究资望人脉。他一个刑部侍郎，本无资格染指。
但——规矩，不就是用来打破的吗？
尤其是在这位锐意改革、不拘成法的陛下手中。
一个大胆的念头在他心中滋生，他要自荐！
以刑部右侍郎之身，上呈文于阁部，毛遂自荐，请缨出任西辽布政使，此举虽违常例，甚至容易招致“幸进”、“躁进”的非议。
但他更笃信：陛下要的，不是循规蹈矩的庸吏，而是能啃硬骨、稳新土的干才！
只要此书随部文递入文渊阁，便有机会上达天听。
这是一场豪赌。
赌赢了，他便能跳出刑部的桎梏，成为一方封疆大吏，在西辽的土地上大展拳脚，建功立业；
赌输了，则因“幸进”之嫌，仕途就此凝滞，再难寸进。
而他洪承畴，向来只赌必胜之局。
心念既定，眼中犹疑尽散。
他长叹一声，取笔蘸墨，提腕悬肘，在那素笺起首处，落笔如刀：
“刑部右侍郎臣洪承畴谨奏，为感念天恩、志愿效力新辟边陲、仰祈钧裁事……”
数日后，内阁行文至七部，征询西辽官员人选。
刑部依例拟复，由王之寀主稿列荐数员。
而洪承畴那份措辞恳切、析理精微的自荐书，则作为“侍郎个人陈情”，附于部文之后，封送文渊阁。
阁内，袁可立、李邦华、王象乾等人批阅各部回文。
当翻至刑部附件，见“洪承畴自陈愿赴西辽”的字样，三人皆是不由得停下了动作。
“洪承畴……亨九？”李邦华沉吟着，手指轻轻点着那个名字，
“此人我有些印象，乃是陛下登基后简拔的刑部侍郎，据说在江南逆案及诸多大案审理中，断狱明允，调度钱粮亦有章法，确为干才，只是……年未及不惑。”
“年轻是年轻。”袁可立颔首，细读其文，目光渐亮，“以侍郎之位自请边陲，资历稍浅，但也并非绝不可行。”
“此文中对西辽‘诸部杂处、法俗迥异、
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