腊月的豫西，寒风刺骨。
但豫西军区司令部的会议室里，却是一片火热。
党政军联席会议如期召开。
各县县委书记、县长，各团政委、团长，还有各地群众工作突出的干部代表，济济一堂。
粗糙的长条木凳坐得满满当当，哈出的白气在油灯光晕中缭绕。
李云龙站在前方，双手撑在铺着地图的桌面上，目光如炬。
“同志们！今天把大家请来，就为一件事：怎么把反奸清算、合理负担这件事，干得漂亮，干得扎实，干到老百姓心坎里去！”
李云龙开门见山！
“咱们不是要搞乱，是要治乱！不是要破坏和平，是要给和平打地基！这地基是什么？是老百姓手里有地种，碗里有饭吃，心里有盼头！”
“伏牛山、桐柏山，还有咱们豫西这广大的农村，就是咱们的根基所在。这里头，藏着多少血泪账？”
“多少汉奸、恶霸、土豪劣绅，仗着日本人或者旧势力的势，欺压百姓，霸占田产，手上沾着血？”
“现在，天亮了，到了该算总账的时候了！”
他拿起桌上那份《实施纲要》草案，用力晃了晃。
“这上头，写得清楚。”
“首先是清算谁？第一，死心塌地为日伪效命，有血债的汉奸、特务。第二，依仗敌伪势力，强取豪夺、民愤极大的恶霸地主。第三，在日伪时期充当帮凶，积极压迫群众，现在仍不思悔改的旧官吏、狗腿子。”
“怎么清算？发动群众，诉苦申冤，查实罪证，公开审判！该镇压的坚决镇压，财产没收，土地归公。但记住，不搞株连，不搞逼供信，证据要确凿，程序要公开！”
“土地怎么分？没收来的土地、从大地主那里通过‘合理负担’政策征收来的土地，优先分给无地、少地的贫雇农，分给军烈属。要成立评议小组，群众评议，张榜公布，接受监督。地契要当场烧掉，新凭证要发到手里！”
李云龙顿了顿，目光扫过每一张凝神倾听的脸。
“中央提醒我们，要提防扩大化、盲目化。这话是金玉良言。咱们不能把有一般历史问题、但民愤不大的人，一股脑打进去。”
“更不能把中农、富裕中农当成斗争对象，那是自毁长城！对于开明士绅、愿意配合‘合理负担’的地主，要给出路，要团结
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