科技部门的徐老师感觉确实很无奈。
他是真希望电磁实验室的低空实验平计划，能够申请国家重大科技工程项目，申请后，项目就会处在科技部门的管辖职能范围中。大型科技工程对科技发展至关重要，也对科技部门的履职评估意义重大。
履职评估，简单来说，就是对职责履行程度的评估，也可理解为工作效益评估。
当然，徐老师的级别是不考虑这个的。
另外，地球同步低空实验平采用最先进的反引力空间技术，这也是电磁实验室研发的独一无二的高端科技。相关科技工程由科技部门负责管理，有助于获取更多信息，也能在后续技术应用的管理方面积累可借鉴的经验。徐老师长长的叹了口气，他确实感觉很无奈，因为张明浩说的是对的，申请省级的科技工程相对就容易多了。国家级的科技工程，只是申请论证都需要很长时间。
一般而言，国家重大科技工程项目的论证会持续几年，因为重大项目动辄数十亿、上百亿的财政投入，关系到核心技术、产业安全、长远科技布局，论证不是简单可行性报告，是多轮、多层级、跨领域的系统性风险与价值研判。
论证需要较长时间有很多原因，比如跨多层级、多部门协调时，达成共识十分困难。
每一个层级和部门，对于工程的审核都要进行充分的研究比对，还要分别召开研讨会。
在审查方面，重大财政投入项目有刚性的管理流程，每一步都需要材料编制、专家评审、意见修改与覆核。等等。
重大科技工程，论证时间长达数年，本质就是以时间来换决策的可靠性。
电磁实验室的项目，相对而言就有些超出了「常规』范围，或者说超出了制度设计范畴。
项目走国家级重大科技工程的申请审批流程，实际上，是有些不适合的。
比如，电磁实验室只是国家级重点实验室，本身就没有资格发起重大科技工程。
就像是黄昆的说法，申请国家级重大科技工程后，电磁实验室就只是个提议方、发起方、技术供应方，建造好的低空实验平却不能归属电磁实验室。「申请省里的支持是对的。」徐老师得出了同样的结论。
这也是无奈的地方。
若项目申请东川省的科技工程，
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