东西实在，话才有人听。
那些被夺了田、快要活不下去的农户，领到能当粮又能当种的土豆，听到他哑着嗓子、没什么感染力但异常认真地喊道“朝廷已知此事，定会给大家一个说法，先拿这些顶一阵，地里的活不能荒”。
再看看他那张因为连日奔波而胡子拉碴、眼窝深陷的脸，心里那点快要压不住的戾气和绝望，才勉强被按了下去。
造反？掉脑袋的事，谁不怕？但凡有一口吃的，有一点渺茫的希望，大多数人还是想活着，想守着家，想等个太平。
所以，不是他陈香有多大的本事，是土豆，是那些黄澄澄、实实在在的东西，暂时堵住了杭州府的窟窿。
甚至私下里，不少农人甚至戏称他为“陈土豆”，说他这个通判是土豆变的，专来救饥荒。
可土豆不是无穷无尽的。
陈香的目光落在院子不远处的仓库，里面是最后一批精选出来的土豆种。
为了稳住局面，安抚流民，库存的土豆已经消耗了大半。剩下的这些种粮，是他留着准备今年夏播和明年推广的底线。
朝廷的任命来了，可朝廷的支援呢？钱呢？粮呢？兵呢？何时才能到？
“特使”……名头响亮，权力听起来也不小。
可江南现在是什么光景？除了杭州府还算有个架子，其他州府，衙门被冲的冲，官员跑的跑，乱民、溃兵、趁火打劫的匪类、还有那些藏在暗处、心思各异的豪强士绅……一盘散沙，处处废墟。
他这个“特使”，拿什么去“总领”？拿什么去“安抚”？
难道就靠他怀里这特使的诏令，和他这张因为缺乏表情而常常被误认为“面瘫”的冷脸？
陈香闭上眼，揉了揉突突直跳的太阳穴。
难，太难了。
但……也不是全无办法。
陈香重新睁开眼，目光落在摊开的江南简略舆图上。那些被乱民占据或波及的区域，大多土地荒芜，无人耕种。如今是五月，抢种一季土豆，或许还来得及。
朝廷的支援不知何时能到，远水解不了近渴。可地是现成的，乱民也是现成的劳力。他们造反，归根结底是为了一口饭吃，一块能活命的田。
若是能以“特使”的名义，发布告示，承诺凡是愿意放下兵器、回乡耕种的流民，可以分给无主荒地，
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