这莽汉冲锋在前，宁灵儿这聪明人监督在后，再加上苏无忌亲自把握方向和提供支持，神策军的架子，便算稳稳搭了起来。这支未来帝国的锋刃，开始在京城西郊大营，悄然成型，日夜操练。
而第四道圣旨，是关于文官。
朝政繁杂，苏无忌纵然精力过人，也不可能事事亲力亲为。他需要一支高效忠诚且认同他理念的行政团队。
于是，他再次举荐自己的“门生”。
“着，翰林院修撰、新科状元吴居正，入内阁行走学习，加礼部郎中衔！”
“着，翰林院编修、新科榜眼陈子壮，入内阁行走学习，加工部郎中衔！”
“着，翰林院编修、新科探花顾宪成，入内阁行走学习，加户部郎中衔！”
这三位年轻的科举佼佼者，是苏无忌改革科举后选拔出的第一批“自己人”，他们思想新锐，能力出众，且对苏无忌抱有知遇之恩和理念上的认同。
让他们进入内阁，参与核心决策，既能分担苏无忌的政务压力，又能将自己的改革思想逐步渗透到国家运行的各个层面，更能在内阁中形成一股支持自己的新生力量，与可能存在的守旧势力抗衡。
不过他们级别太低，还无法彻底成为内阁成员。只能先在内阁行走，等资历到了再转正。
其他还有一些后宫的安排，比如升原来的慎刑司的鬼医为慎刑司提司。
升老太监陈四爷为御马监掌印。
至此，苏无忌完成了一次新的权力布局与分配：
拥有检察权的东西二厂，交给了最忠心的乡党旧部！
京城卫戍权的内外禁军，交给了血战中证明忠诚与能力的悍将！
未来新军，交给了崇拜自己的归顺猛将和与自己关系匪浅的圣女监管！
行政决策权的内阁，交给了自己提拔，理念相通的年轻精英！
同时，他本人虽卸去了东西二厂提督，御马监掌印等具体兼职，却通过“总领朝政军事”，“都督中外诸军事”以及对这些关键职位人选的任命权，将更高层次的决策权，人事权，军事统帅权牢牢抓在手中。
至此，苏党真正的充盈朝堂！权倾朝野！
苏无忌的苏府门前，门庭若市！
每天送钱的，送女人的，求官的，巴结的，应有尽有！
不过，苏无忌知道，眼下还远远不够。
权力看似是自上而下，但本质上却是自下而上
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