大明督察院的官员配置有着严格规制，设有左右都御史各一名，官阶为正二品；左右副都御使各两人，官阶为正三品。此刻，施邦昭身居右都御史之位，左都御史的职位暂时空缺，由内阁首辅李邦华暂时代理。此前，左副都御史唐世济因小人得志，肆意抨击朱慈烺，最终被下令斩杀；而曹睿，则是现任的右副都御使。
自护国军击败建奴之后，京畿地区的一群士绅便开始蠢蠢欲动。他们的目光，紧紧锁定在了护国军截获的、原本被建奴抢掠而来的钱粮与物资上。此前，在密云地区，这些士绅就曾因索要物资闹腾过一阵子，结果被朱慈烺以强硬手段镇压下去，才算暂时安分。
可这群士绅并未死心，他们暗中联络了京畿其他地区、在朝中拥有靠山的士绅，一同联名向督察院递交了奏书。他们的目的很明确，就是想让督察院出面，向崇祯皇帝上书，要求朝廷归还那些被建奴抢掠、如今落在护国军手中的钱粮与物资。
曹睿起初本不想得罪刚刚立下大功的皇太子，打算将这件事暂时压下来，等风头过后再做打算。毕竟朱慈烺刚率军得胜返京，正是圣眷正浓、威势最盛的时候，此时招惹他，无疑是自讨苦吃。
然而，让曹睿始料未及的是，朱慈烺竟在当天的朝堂上大发神威，甚至越过皇帝，直接宣布取缔御史“风闻奏事”的权力。这一决定，让曹睿心中大惊。“风闻奏事”是言官最重要的权力之一，如今被取缔，言官的话语权将大大削弱。可转念一想，为了家族的未来，他不敢对取缔“风闻奏事”之事提出异议，毕竟朱慈烺那句“三代不得参加科举”的警告，如同悬在头顶的利剑，让他不敢轻举妄动。
思来想去，曹睿决定将士绅联名上书之事在朝堂上提出来。他盘算着，即便朱慈烺耍无赖，不肯归还物资，至少也能让朱慈烺陷入舆论困境，损害其威信。在他看来，这是目前唯一既能发泄心中不满，又不至于引火烧身的办法。
大明如今最紧缺的，莫过于钱粮。当群臣听到曹睿提及护国军手中握有建奴劫掠的钱粮时，不少人眼中瞬间露出了贪婪之色。他们纷纷暗自盘算，若是能将这些钱粮纳入国库，或是以“归还士绅”为名分一杯羹，对自己而言
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