旨在凤阳“建置城池宫阙如京师之制”。
这也让原本只是淮河流域的小地方一跃成为了大明朝的中都，名义上也是大明朝的第三个首都。
既是中都，那他的牌面也是很大的，整个凤阳城是三个城组成。
第一道城为中都城外城，周长60里，呈东西扁长的长方形，西南隅为将凤凰嘴山包入城中，还修建了一个凸角。共开辟城门九座，水关十八座。
中都外城开九门，洪武门、南左甲第门、前右甲第门，长春门、朝阳门、独山门，后右甲第门、北左甲第门，涂山门。
禁垣城为内城，第二道城为禁垣，开四门，南为承天门，东为东安门，西为西安门，北为北安门。
承天门北距午门一里地，南距洪武门两公里。门内向北约一公里，为外金水桥。
第三道城为皇城，开四门，南为午门，东为东华门，西为西华门，北为玄武门。
凤阳的政治地位，伴随着他规模宏大的城池建筑建成，而名震天下，而凤阳的皇城所建造的格局跟南京皇城几乎是一比一还原。
朱元璋在凤阳设置中都留守司，有留守，有知府，一个管军，一个管理政务，在后面又加上了一个守备太监。
与此同时，朱元璋还采取了一系列措施，来建设自己的故乡。
朱元璋在位时期经常免除赋税徭役，并鼓励百姓开耕荒地，从江南，江西迁移过来很多人口，开国之初，凤阳地区的人口不过一万三千余人，而到了洪武十五年，其人口已经到了五十多万，大量的人口涌入，让凤阳繁荣一时。
不仅如此，朱元璋给凤阳修建道路，双排并行八辆马车的大道直通南京。
一系列的政策补助，确实给凤阳带来了很大的改变，也让凤阳的百姓过上了一段时间的好日子。
到洪武二十二年的时候，凤阳田地面积达到四十万顷，岁粮也超过二十万石，从一个名不见经传的小县城变成了大明的上府之一。
朱元璋是念着自己故乡的，在称帝之后，对凤阳也是出奇的关照，当然也是带来了一些好处。
可让朱元璋万万想不到，在他去世之后，短短几十年后，凤阳府就由盛转衰。
一是因为南京迁都北京，凤阳的政治地位已经受到了很大的影响，二是庞大的宫殿，河道让凤阳等地的百姓承担非常重的徭役，第三点也
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