实可行的章程，派出监督的官员，实行赈灾。
内阁拿出措施也是可圈可点，一心为民不假，可到了下面的执行力有多少，就是一个未知数呢。
阻止不了天灾，就要想办法阻止后期的人祸。
“陛下，您仁慈，见不得百姓受苦，可老百姓，都是这样苦过来的，只要熬过去，明年年景好了，老百姓的日子也就会好一些。”张保轻声说道。
张保知道大明贫苦百姓的日子是怎么过的，若是风调雨顺，还好一些，可若是遇到了水灾，旱灾，地里面的庄稼颗粒无收，那就是要命的一年。
他见惯了生死，本是一副铁心肠，可见到皇帝陛下这么感伤，这几日茶饭不思，让张保也打心里面心疼。
“朕知道，朕就是想为他们做些事情罢了。”
“陛下要做的就是快些长大，快些亲政，只有这样，才能去改变一些东西，改变大明百姓的处境。”
朱见深听完之后，默不作声。
实际上朱见深心中清楚，这跟自己的年龄是没有什么关系的。
灾难并不可怕，可怕的是在发生灾难后，官府是如何处理的。
就怕灾难之后，再出人祸。
所谓人祸就是基层官员不作为，组织力低下，不敢承担相应的责任，或者说，事事都要争取上一级府衙的同意，俗称分责。
当然这也有一方面是严苛的大明律法，粮库，军库是不允许地方官员私自开放的。
所谓的中枢与地方，说白了就是一种抓权与放权的合作关系。
集权制没错，但过度的集权制就会让地方官府行动僵硬，而在后世，中枢就将这个度把握得很好。
朱见深知道，现在的大明还不是后世。
中枢还是要掌握大部分的权力，才能让皇帝做的安稳。
可关乎民生，特别是灾祸后的善后赈灾之事，这就要放权，而且还要吏部有一整套的吏治考核。
遇到灾难，地方官员若是处置妥当，民声极好，绩优，可优先提拔。
这也能够进一步的促进官员的积极性。
实际上大明有这一套措施，但灾祸来了后，地方官员有些人因权限不够，不敢轻举妄动，导致积累了民怨。
百姓们说起来也简单，吃饱喝足就不会有那么多的想法，可若是吃不饱喝不足，衣不蔽体，生活拮据，就是那些白莲教，太平道这种教派的兴起之日，也是作乱之起因
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