难之际，中央朝廷需要更高的效率、更大的权力，对地方郡县进行更直接的管理。
故而设立军机处，辅佐皇帝处理朝中一切政务。
军机处常设九位军机大臣，您、冯丞相、烈阳王都进入军机处，是军机大臣。
而您又是众臣之首领，是军机领班呢！
当然，军机处只是特殊时期，辅佐君王提高施政效率，并没改变三公九卿制度，‘军机大臣’、‘军机领班’都只是荣誉称谓，故而没有专门下旨册封。”
李斯惊讶道：“你的意思是，今后本该由皇帝处理的政务，统一归军机处，归本相处理?”
寺人慌忙摆手，“非奴才之意，是亚父之意。亚父说二世皇帝太蠢咳咳，亚父的意思是，二世陛下无法像先皇那样，一天处理几十斤的奏折。
可国家大事又要立即处理，更要妥善处理。
便设立军机处，辅佐皇帝陛下。”
李斯心情和表情都十分复杂，“羽太师考虑得很周全。
只是她如此信任本相，让本相当军机领班，本相倒是没想到。”
寺人低眉顺目，道：“陛下也很信任丞相。目前军机大臣就确定了三位，余下六人，陛下让您和冯丞相选择。
余下之人是两位丞相的帮手。
他们处理小事儿、琐事儿，二位丞相与烈阳王只专注大事、要事。
如果觉得九人不够用，丞相也能扩招两三位。
最后将各种大小事分门别类，汇总在一起，呈递给二世陛下。
并在批注中解释这么做的原因，以帮助陛下理解。
若陛下还有疑虑，可以召军机大臣询问。
但在陛下询问前，军机大臣已经可以替皇帝陛下批阅奏章，将命令下达到地方。
即便真出了问题，也之后再调整，总之，可以容忍一定错漏，不能耽误时机。”
李斯纠结道：“‘军机处’的效率的确够高，可要是碰到奸臣、权臣.”
寺人立即道：“有九位军机大臣呢，不会都是奸臣。
而且亚父说了，皇帝有权随时撤销军机大臣并任命新的军机大臣。”
李斯稍加品味，惊疑道：“这应该不是羽太师临时想出来的吧？”
她一个没读过书沙蛮子，即便耗费十年，苦思冥想，想出“军机处”这一辅政之策，都值得夸耀一世了。
若当场想出来不，她
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