李凡起身，踱步道：“这些年大唐的民族暴增至了八十九个民族，这还不算上一些小部落。”
“靠着强大的军事和过硬的财富，他们宣布臣服，在大唐的每一个角落进行栖息。”
“但这世上从没有只升不降的浪，大唐有巅峰，就一定有低谷。”
“长盛不衰，不过是自欺欺人罢了，而朕希望要做到的，是八十九个民族如同手足兄弟一般，团结一心，永不内乱。”
“只要咱们内部不乱，纵使低谷来临，也一定可以来日可期，走出困境。”
闻言，群臣凝重。
这可不是一件容易的事，满朝文武没有一个人敢这个时候出来提意见，打包票。
已经很少上朝，颐养天年的宰相颜真卿杵着拐杖，缓缓站了起来，满头白发，满脸褶子，已是到了最后几年。
但他的精气神却还不错，看到大唐如此强盛，发自内心的高兴。
“陛下，老臣明白陛下的意思，这些事其实也是政事堂每年都在议论的问题。”
“但大唐内的民族实在是太多了，如突厥，如吐蕃，等等，这些和汉人曾经在战场上厮杀。”
“不仅如此，他们彼此之间祖上可能也有仇恨。”
“吃得饱的时候看不出来，但吃不饱，和吃的太饱的时候，难免不想东想西啊。”
此话一出，立刻得到大臣们的争相点头，附议。
“再者，即便是亲兄弟，也有砸缸分家的时候。”
“列位同僚不敢说，那今天就由老臣挑明了说，老臣以为是不是应该适当的放弃一些人。”
“咱们并入地盘，并入财富，但人口可以不用并入，让他们帮咱们干活就可。”
“这样一来，大唐的实际利益依然是一样的，但无需承担太多的成本，而且可以让各族休养生息，自己待在一个地方。”
“若陛下担心这些人时间一久，额生反骨，咱们可以驻军，可以严格控制一切铁矿，以及马场。”
说完，颜真卿紧紧看着李凡。
大臣们大气都不敢出，怕惹的李凡不高兴。
但李凡没有。
他多多少少是知道一些大臣们的意思的，在他们看来，大唐已经有能力控制他族不造反。
他们更倾向于“羁縻州”的升级版。
打下来，怎么管，这个让人头疼的问题其实不止是大唐有，后世一二战时期许多国家都有。
当占领一个地方，全
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