，中间层层克扣，一匹绸到宫里，价翻三倍。
若由皇商总局直采，省去中间环节，价廉物美，省下的银子，一半入内库，一半惠及百姓，岂非两全其美？”
他顿了顿，继续道：“再说海外贸易。”
如今南洋的胡椒、丁香，在广州港什么价？
运到京城又是什么价？
若皇商总局组建船队，直接去南洋采买，成本至少降四成。
这些稀罕物，宫中用不完的，还可平价售与民间——百姓能以更低价格买到海外珍奇，内库能增收，这难道不是惠民之举？”
嘉靖听得眼睛渐渐亮了。
他是皇帝，但不是傻子。
苏惟瑾这番话，句句在理。
“可这本钱……”
他迟疑。
“本钱臣来筹。”
苏惟瑾道，“云裳阁可先垫付十万两，待皇商总局盈利后再还。”
另外，总局管事人选，可由陛下钦点，账目每月送内监审核，绝无舞弊。”
条件太优厚了。
嘉靖心动了。
不用他掏钱，还能每月有进账，账目还透明……
“陛下，”
黄锦忽然小声提醒，“这事……要不要问问严侍郎？”
严嵩？
嘉靖脸色微沉。
严嵩前几日刚上书，说什么“天子当垂拱而治，不可涉商贾之事”，说得冠冕堂皇，可也没见严家少做生意！
“不必。”
嘉靖摆手，“此事，朕准了。”
爱卿着手去办，越快越好。”
“臣遵旨。”
苏惟瑾躬身，“另外，臣举荐一人——原云裳阁大掌柜孙德福，此人精明干练，忠诚可靠，可任皇商总局总管事。”
“准。”
三月初五，早朝。
严嵩的脸色很难看。
他昨日才听说皇商总局的事，今日苏惟瑾就要当庭奏请正式设立——这是先斩后奏！
果然，议事过半，苏惟瑾出列：“臣有本奏。”
陛下为体恤民生、充盈内库，准设皇商总局。
臣已拟章程，请陛下御览，并颁旨明示天下。”
曹德接过奏章，呈给嘉靖。
嘉靖装模作样翻了翻：“甚好，准奏。”
“陛下！”
严嵩忍不住了，出列道，“臣以为不妥！”
殿内一静。
百官都看向严嵩。
“有何不妥？”
嘉靖皱眉。
“陛下，”
严嵩躬身，语气沉痛，“我太祖有训：天子当以德治天下，不可与民争利。”
今设皇商，名为惠民，实则为皇室经商开先例。
此例一
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