所谓山川形便，是说在划界的时候，是以山脉、河流等自然条件而进行划分。
这种划分方法的好处是显而易见的，因为天然的山脉、河流、湖泊，是两个地域之间最直接、最明显的区分。而且由于山川阻隔，往往两个地区之间的政治、文化、社会、经济等各方面也都有显著不同。使用山川形便的原则进行划分，就使得行政区划和地理区域相一致，浑然天成。
当然，坏处也是显而易见的。
如果完全按照山川形便的原则来划分行政区域，存在一个非常大的隐患。
就是如果完全以‘山川形便’的原则来划分行政区域，那么该区域就很容易成为一个完整的、独立的形胜之区、四塞之地。如果该区域足够大，领导人有足够的权力和能力，那就会形成凭险割据的情况。
例如蜀地，这里的地形地势简直是地方割据的教科书般的样本，外有山川之险，内有丰腴之地，衣食自足，易守难攻。有着巫峡之险、秦岭之固，加之天府之国的丰腴，进可窥伺天下，退可偏安一方。
还有山西，山西是个高地，东有太行，西、南两面皆有黄河，易守难攻之形势，丝毫不下蜀地。和蜀地近乎完全封闭的形势不同，山西对四周的河北、中原等地形成了高屋建瓴之势。
割据蜀中者，往往只能偏安一方，基本不太可能染指天下。但割据山西者，往往能席卷天下。
但是放弃‘山川形便’的划分原则也是不可能的，不可能完全打乱的，这本就是利弊交加的事情。
这种情况下就只能人为掺沙子了，那就是‘犬牙交错’。
也就是在划分的时候，故意把这个地区的战略要地划分到另外一个地区，这样就破坏了政区的地理完整性，从而使得地方割据变得困难。
无论是高山之危，还是河川之险，战略要地一律划到隔壁区域用做制衡。
行政区域的划分，为了巩固政权的政治性是排在第一的。
这还只是地理的‘犬牙交错’，更具体在经济、文化、民族、人口，军防等方面也要遵守‘犬牙交错’原则，只在地理上掺沙子是不够稳妥的。
具体最明显的案例，可以看看后世的‘散装省’。
权力制衡，妙不可言啊。
不知不觉，秦王政十一年也要过去了
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