率很高，离开甘露殿后便立马去了尚书省，开始分工准备。
很快，真腊国，林邑国等南方盛产稻米的小国使臣们被尚书省紧急召见，当日夜晚，尚书省两位宰相亲自出面，开始与诸国关于购买粮草一事进行了首次谈判。
这个年代的人眼界终究没有那么宽，包括李世民和长孙无忌房玄龄这些君臣在内，他们眼里的“天下”，只是一个中国的版图，或许可以更远一点，目光放到诸如吐蕃，高句丽等这些对自己的社稷有威胁的邻国上面，大多数时候，君臣们看邻国的目光都是带有几分敌意的，首先想到的便是咱们能不能用武力征服他，把这个国家的疆土纳入自己的版图。
除了战争之外，关于商业贸易方面，大唐也不是没有过涉及，否则李世民也不会因为丝绸之路被西域小国截断而勃然大怒，不惜发起两次战争扫平西域，以保证丝绸之路的畅通无阻。
这个年代里，对邻国的商业贸易不是没有，但，大多被限定在民间的范围之内的，比如大唐的各家门阀世家，包括程咬金长孙无忌等这些新兴门阀，各家都养着好几支规模庞大的商队，专司来往大唐和邻国之间，买卖交换各国的物产赚取利润，简单的说，大唐的商业是民间的商业，国家却甚少参与过。
虽说大唐是相对开放的年代，但朝堂上所立者皆是士大夫，这些人明知商业行为对国家的必要性，可心里还是十分鄙视抗拒商贾之事的，因为圣贤说过“小人喻于利”这句话，所以他们能够接受民间商业，甚至自家也在暗地里养了好几支商队干着“喻于利”的买卖，若将商业行为上升到国与国的地步，他们可从来没这么想过。
泱泱上国嘛，自尊心强得有点过分了，总觉得咱们自家物产丰富，自给自足，什么都不缺，反倒是那些邻国都应该来求咱们，这才符合泱泱上国的气派，李素所说的主动购买别国的粮草，无疑给李世民和两位务实派宰相打开了新世界的大门，可是对别的朝臣来说，态度就不一样了。
第二天，李素所献购粮之策便传了出去，朝堂顿时炸了锅。
有人赞成，有人反对，赞成者皆是很务实的人，国家利益至上，东征缺粮是所有人都心知肚明的事，现在李素提出向邻国购买粮食以解燃眉之急，
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