是区分政策高低的关键。
历史上，同样是削藩，有推恩令，也有靖难之役。
林知宴疑惑就在于此。
陆昭解答道：「五档是最能让所有人接受的，分两档是划分贫富阵营，三、四档的中间地带太多了。」
「医疗盘子可控，也站住了大义，地方是不可能反对的。它赢面最大，赢得漂亮，也可以复制。」
随后他开始从方方面面讲解。
权力上划清规则。
集权上站住大义。
信息上长安制定标准，地方因地制宜。
五档法不是把权力往长安一个箩筐里丢，地方还是有自主权的，只是边界是由长安划出来。
总的来说，人民看到了官署的担当，贫困地区看到了利益。
富裕地区是少数，他们肯定会不满，但也只能忍著。
南海有刘爷，肯定是闹不起来的。
南中就在长安旁边。
两江一个人敢跳吗？
五档法是阳谋，用五档财政杜绝了地方联合，用医疗赢得民心。
陆昭进行总结道：「它高明之处就在于不是等改革阻力出现再克服，而是在改革实施之前，阻力已经被制度瓦解了。」
他顿了顿，脑海里又冒出师父教导。
「知宴，夺人所有，人必争之。我们不是抢权，而是把糊涂帐算明白，算清之后，大家还是照样过。」
林知宴听完，对于陆昭有了新的认识。
他早就不是当初需要仰仗自己的边防中尉，他已经一飞冲天。
这一点林知宴一年前就意识到了，可具体已经飞得多高，她之前是没有概念的。
陆昭已经是一个能让刘爷认可的平等存在。
「怎么不说话？」
陆昭伸手捏了捏林知宴的脸颊，后者回过神来，由衷夸赞道：「阿昭，你成长的太快了，快到我都没反应过来。」
说完，她起身离开沙发。
「我也要加倍努力。」
陆昭询问道：「今晚不一起睡觉吗？」
林知宴头也不回地走进次卧，道：「不了，我要继续修行，你注意一下不要弄出声音，我现在入定容易被惊醒。」
「行吧。」
陆昭略感失望。
他本来还想跟林知宴研读文学薰陶情操。
6月16号，上午联邦干部学院。
学员们早已经在位置上落座，苏兴邦忽然出现在讲台上。
一时间，所有目光
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