领节制的方法有巧妙和笨拙的差别。故兵法曰：有必胜之将，无必胜之民。”
“但余的看法与晁错不同，良将方略固然重要，但必胜者，唯有善用民者也！”
流离失所的并州难民对卢芳、匈奴恨之入骨，当地民风本就彪悍，将其组织起来，教以五兵，就能变成一道长城，将匈奴和胡汉抵御在外围，给关中赢得恢复的时间。
再从关中源源不断支援并州，目标是挡住匈奴与胡汉秋季劫掠，使防线稳住。
“第二个阶段，是敌之战略保守，我之准备反攻。”
第五伦分析敌方弱点：“卢芳自称汉帝，却是被匈奴单于所封，为天下笑，就算真是思念前汉的愚夫，也不会将卢芳当回事。并州各路渠帅自作主张，普通兵卒也只是迫于饥饿，随卢芳与匈奴南下劫掠罢了，所占之地，人民皆沦为臣虏，难得人心。”
“有匈奴相助时，卢芳尚能侥幸占据数郡，一旦地域扩大，既无治理之吏，也无忠心之将，魏军一到，当地人必携壶浆以迎。”
“明年春后开始，乘着匈奴马羸，便可伺机反击，拔除敌寇南下据点，占据各地坞堡障塞，缓缓向北推进。”
当战争从内线推向外线后，魏军补给压力会增大，而匈奴骑兵也更加容易南下驰援卢芳，帮他守住河套。届时战争将进入第三个阶段，光靠步兵就不顶事了。
“等到一年半载后，并州兵骑练成，或得了上谷幽州突骑相助，才是收复失地的反攻之时！”
少府宋弘久在并州，他很赞同魏王的判断：“从汉六年到汉十一年，韩王信投靠匈奴，祸乱并州，汉高皇帝刘邦以举国之力进攻，以汉初良将精卒，却足足打了五年才最终击灭韩信。”
“卢芳之势强于韩王信，又有匈奴在背后相助，而如今中原分裂，大王欲完全收复并州失地，臣以为，要花费的时候，恐怕不会少于五年……”
“三年也好，五年也罢。”第五伦给这场战争定了基调：“单于与卢芳要打多久，就打多久，一直打到击灭胡汉，将胡虏逐出疆界，打到完全胜利为止！”
群臣拜服，原本担心第五伦不忿一时之怒，举大兵与匈奴决死，重蹈前朝覆辙的宋弘等人松了口气。
而主战的第七彪等，听了第五伦完整的计划后，明白魏王最终目的，也稍稍安心。
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