，诸侯并立，部分绿林军的军纪，已经快和昔日的新朝王师看齐了！
而随着刘伯升之死，内部的分裂大危机消弭于无形后，一个问题也摆在更始政权面前：迁不迁都？
刘伯升旧部和曾在新朝做过官的降吏们，是很希望更始能打进关中去的。
邓晨纵是愤慨于刘玄，但仍念着伯升临死前“宁予家奴，不予国贼”的遗言，还是力陈己见：“陛下起自荆楚，权政未施，一朝建号，而关西第五伦等雄桀争逐王莽，或窃居京师，自尊为魏王，或霸占陇右，尊前汉太子婴僭号皇帝。”
“《春秋》书‘齐小白入齐’，不称侯，未朝庙之故也。如今第五伦已击灭刘伯升，若使其从容收取渭南，堵塞武关，昔日强秦之势将成，届时陛下虽卧于宛城，却得担忧西北第五伦一举一动，岂能安枕乎？”
但这一席话，却被刘玄认为是想用自己“借剑杀人”之策，叫绿林主力和第五伦火并，他邓氏好与不知所踪的刘秀搞阴谋，反而加重了对邓晨的处罚，侯爵也削了。
还有个更大的问题，连绿汉最能打的刘伯升都折戟关中，派谁征伐才能赢得过第五伦呢？
绿林渠帅们面面相觑，他们依然山头主义严重，都想保存实力，谁也不肯去啃硬骨头，皆道：“听说关中和长安已被第五伦劫掠一空，上林宫室也被刘伯升分给渭南豪强了，入关无利可图，至于高庙……京师高庙不是烧了么？且在洛阳再建一个就是。”
没错，绿林渠帅们提倡的是迁都洛阳，流窜盗寇出身的他们，在宛城已经呆腻了，对据说富庶不亚于长安的“天下之中”倒是很感兴趣。
但李通等南阳大姓却出言反对，理由很充分：“陛下，洛阳并不安全！”
“当年汉高已灭项羽，左右大臣皆山东人，多劝上都洛阳，说什么‘雒阳东有成皋，西有崤黾，背河，向伊阙，其固亦足恃。’”
“然而留侯张良却说，洛阳虽有此固，其中小，不过数百里，田地薄，四面受敌，此非用武之国也。”
“汉高已定天下尚且如此，更何况如今关东仍有不遵王命者！”
李通指着东边道：“梁王刘永，虽接受封号，却拒绝让陛下的二千石入郡。此人与赤眉别部董宪勾结，二人占据梁、定陶、山阳、沛，如今正往鲁、东海进兵，割据东
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