全都颗粒无收啊！”
“首辅，这是南直隶上报的黄河水退后徐州城的情形，徐州城被淹三年，州城几乎全毁，水退后泥沙淤积严重，最厚处达三四丈之多，全城几乎都被泥沙掩埋，惨不忍睹啊！”
临近年关的时候，还勉强坐在内阁首辅位子上的黄立极，听着底下大臣们的报告，眉头越皱越紧，心情也越来越郁闷。
好消息是一条都没有啊！
首先是陕西民变镇压不下去！
唉，西北干旱都好几年了，去年不仅没有缓解，而且更加严重，陕北许多州县都旱的颗粒无收，到了“草木尽、人相食”的地步！而大明朝廷自崇祯元年六月开始，就忙着应付和北元、后金的战争，根本无力组织赈济，而且也抽调不出强兵去陕西镇压。
结果自天启七年开始的王二起义非但没有镇压下去，而且越闹越红火了。府谷、安塞（高迎祥就在这里）、延川（张献忠的老大王自用在这一块）、宜川等地都爆发了农民起义。
而固原、宁夏、甘肃、榆林、临洮三边重镇的主力又要用于防备插汉部和土默特残部寇边，所以抽不出太多的军队去镇压民变。
而且因为陕西的旱灾和民变，固原、宁夏、甘肃、榆林、临洮等镇的民运粮全都断了，这就等于三边五镇欠饷不发了——明朝的边军军饷并不都是由白银构成的，也不全是由户部发放的，而是由屯粮（军屯籽粒粮）、民运粮（也可是折色，也可是部分折色）、盐引、盐价银、京运银等部分组成。其中由朝廷财政控制的，不过是盐引、盐价银、京运银等部分。而屯粮、民运粮这两部分都是由地方筹集的，很大程度上是靠天吃饭。比如三边五镇的屯粮是当地军屯提供的，而民运粮则主要是由陕西省提供的......西北大旱搞得颗粒无收，屯粮和民运粮当然没地方去收了！
因此三边五镇的军饷就只剩下了盐引、盐价银、京运银（因为盐务改革，盐引、盐价银这两部分都并入了京运银，从辽饷当中开支），根本不可能足额发放，如果过手的各级官员再如往常一样贪污一点，发到兵士手中的银子就所剩无几了。
在这种情况下，三边五镇的官军自己不造反就烧高香了
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