头渐渐皱起，城中百姓的反应十分奇怪。
当初他将庭州的三千余户汉民迁入磐石城，便是想让汉民与本地部族混居，慢慢同化，为此定下的规矩宽松得很，不苛征赋税，只按年缴纳少量粮草。
不强迫部族百姓改俗，只要求遵守城中秩序。
甚至还在城中设了互市，让汉民和部族百姓以物易物，互通有无。
按说百姓该安稳度日，怎会这般畏惧？连孩童的嬉闹声都听不见，整座城安静得像座空城。
“刘长海。”周怀的声音冷了几分，脚步顿在街边一处空荡的摊位前，“城中百姓这是怎么回事？我定下的规矩，你都忘了？”
刘长海的身子微僵，头垂得更低，干笑一声，语气带着几分闪躲：“大都护，许是……许是百姓见您带着大军入城，又是刀又是枪的，有些怕生罢了。您也知道，这些百姓大多没见过这么多兵马，难免惶恐。”
“怕生？”周怀扫了他一眼，目光如刀，“我周怀的兵，驻守西域这些年，何时让百姓怕成这样？是你的人，在城中作威作福了？还是苛待了他们？”
刘长海额角冒出冷汗，连连摆手：“大都护明鉴！末将绝不敢！底下的弟兄们都守着规矩，绝不敢骚扰百姓！许是……许是回纥游骑前些日子袭扰过，百姓受了惊，还没缓过来。”
周怀盯着他看了半晌，见他眼神闪烁，显然没说实话，却也知道此刻不是深究的时候。
奚耶勿的大军近在咫尺，若是此刻处置刘长海，军心不稳，反倒会乱了磐石城的防务。
“百姓的事，我暂时没功夫细查。”周怀收回目光，迈步往城主府走，“但你记着，我迁百姓来此，是让他们安生过日子的，不是让他们活在恐惧里。等退了回纥兵，我会彻查此事，若是有人敢苛待百姓，或是纵容手下扰民，休怪我不讲情面，军法无情。”
刘长海连忙躬身应下，声音带着几分慌乱：“末将明白！定然严查！绝不敢让大都护失望！”
周怀不再多言，跟着刘长海进了城主府。
府内陈设简单得近乎简陋，只有几张粗糙的木桌和长凳，墙角堆着几捆箭矢和几箱火药，空气中飘着淡淡的硝石味，显然是连日备战，连府里都没来得及收拾。
落座后，亲兵端上热汤和烤得焦香的馕，周怀没动，直截了当：“先说
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