万多人没必要圈起来检疫，他们的营养和体力状况应该比我们收容来得一般的老百姓要好的多，而且他们气力是有的，杀人放火的本事也有，要他们干手工活他们即不愿意干也干不好，精力没处发泄反而容易发生事端。”
杨云提议，将这批俘虏经过“净化”处理之后，全部安排在马袅－澄迈的公路建设上。陆军在马袅驻有重兵，在澄迈也要驻扎若干部队，有足够的威慑力来控制俘虏。
“等这条公路修筑完毕之后，再修澄迈－琼山的公路。反正按照单道谦的计划，我们在海南要大修公路和铁路的，这些俘虏有的是活干。”
马甲咳嗽了一声：“这样处理当然很好，但是未免有碍法律的公平性原则。俘虏用来劳作也可以，但是不能让人家象判了无期徒刑一样的一直这么干下去。这风声传了出去以后还有谁肯投降了？”
“搞积分制就行了。”杨云早就有对策，“俘虏不是无偿工作的，我们发给报酬。”
报酬是某一种积分。俘虏按照工作强度和内容，按日计算报酬――当然报酬不多。从这笔报酬里他要支付自己的伙食、服装和卫生费用，如果有条件也可以支付娱乐――比如嫖妓的开销。但是他无权改换工作或者选择不工作，等于是有工资的强制劳动。
每个人有一个身价，等他们积累满了一定的积点之后就可以用积点的来赎身。这样他就是不再是强制性劳工，可以另外选择工作。
杨云的计划里，第一年俘虏是没有报酬的，一年之后表现良好才能进入“积点”阶段，表现不好的人就继续强制无偿工作。一个俘虏正常状态下大约需要四年时间才能完成赎身。
“……我们可以根据表现，对表现好、工作卖力的俘虏给予额外的奖励，这样他们就能提前一二年完成积点赎身了。”他这时候才仔细的观察了下在座的头头们，觉得他们对自己的发言基本上持肯定的态度，他继续说下去，“通过严酷的劳动来改正这些俘虏身上的不良习气，促进俘虏们的思想分化。通过给予奖励和调动职务的，可以从中扶持一批积极分子来对其内部进行瓦解、监视和改造。这样四五年之后，俘虏们就算不能成为建设的积极分子，
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