品价格、商业传统、语言习惯等方面存在区别，交易困难,所以在客商和坐商之间，滋生了担任买卖说合、介绍交易的牙商。
明中期后，由于宝钞贬值，课税司局人事经费不足,课税司局被大量裁并。于是征收商税的任务就渐渐转嫁到牙商身上。
牙商出现有其历史必然性,但其在商业活动中的消极作用也十分明显。
各色商人、手工业者与牙人牙行之间的商牙尤为引人注目。
牙人牙行常常承充差役，向有关行铺商贩摊派劳务或和买商品,也就经常向处于弱势地位的商贩上下其手、需索物货,以满足其私欲。
客商长途贩运货物，对外地风土人情并不熟悉,只有依靠当地牙行，牙人牙行往往借此羁留货款，甚至侵吞，由此引发商牙纠纷,甚至人命。
牙人利用手中权力，或串通合谋或私起歹意,擅自打压哄抬物价，侵害客商百姓。
此外，在商民与漕船、差役及棍徒诉讼中，牙商也充当行业代表向官府呈控，官府对商业科敛税收时也会对其有所照应，牙商以此更加有恃无恐，简单来说便是所谓的官商勾结。
如果说临清八十一家是硕鼠，盘踞在三十六行、七十二街林林总总的牙行牙人，便是嗡嗡嗡嗡的苍蝇。
既然灭了硕鼠，顺带也要拍死苍蝇。
谷鎏</span> 州城牙商密集，没有一千也有八百，武定皇帝本着“宁可错杀一千不可放过一个”的理念，下令大开杀戒。
于是章东在清理完八十一家豪商后，又对牙商下手，短短三天，镇抚兵又用几乎一模一样的罪名，抄略斩杀临清牙商牙人共计八百五十多人。
自此，盘踞临清多年的旧商业系统被全部清除，州城各街商业被开原民政全面接手，
从此，各家商铺统一采购、统一调度，统一定价，苟延残喘的两千多家商户归于朝廷管控。
官府由此也开始渐渐渗透普通百姓的生活日常，影响到百姓的柴米油盐衣食住行。
加上后来大齐施行的舆论官至、乡里民代表制度等高压政策，史称这段统治：
“武定初年集权统治”。
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临清商户并非全输，唯
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