农业合作社与个县区以及各市局单位除了国资委以外没有任何的从属关系，农业合作社内部的组织任命由合作社自己说了算，也就是各县对于设在这里的分社没有人事权，只有合作的关系。这就最大程度地保证了合作社的独立性，不会因为各县的因素而出现政策不连贯的情况。同时，各分社的总经理由一名副县长担任也就从最大的程度上保证了与各县政府之间的联系。这个方案其实就是洪书记根据王文超那天对他提出的问题之一与几个专家认真思考后而得出来的。当然，这个方案还要递到省里面去进行审核批复，这么大的事情也不是林山市自己能够完全说了算的。
当然，对于这些王文超其实不是太关心，因为这些与他并没有多少直接联系，他的任务就是完成洪书记交代的事情，其余的事情他一概一言不发。做恶人是波不得已的，没有人做恶人做上瘾的。