要迁一批豪强，说是恩赐。地方上的豪强出现一批就被收割一批，这使得西汉初的豪强活得格外悲惨直到某位不愿意透露名字的不爱天下爱宦官的皇帝废除了这个制度，地方豪强逐渐坐大，然后就逐渐变成了东汉的那个鬼样子。
“娄敬！你这小人，当初与外战，你处处反对，提议和亲，对冒顿那般爱护，怎么就对大汉百姓这般苛刻呢？！”
“呵呵苛刻？这是恩赐只有这样的恩赐，百姓才能过上好日子。”
群臣沸腾，纷纷反对。
刘长眯着双眼，他已经意识到了不对，当初阿父要推行这个政策的时候，这些人可是都很支持的，甚制帮着去押豪族，怎么到了如今，他们就不同意了呢？
很简单因为他们如今就是豪族。
当初的开国功臣们的子嗣们，亲戚们，甚制是仆人们，都在地方上有着强大的势力，当初那群跟着高皇帝要荡平天下奸恶的英雄们，正逐渐朝着奸恶的方向前进。
刘长笑吟吟的看向了陈平，“陈侯觉得如何呢？”
陈平万万没想到，在有刘敬背锅的情况下，大王还会把自己推出来，不过，他也能明白大王的意思，群臣不怕刘敬。
果然，当刘长询问陈平的时候，群臣顿时就安静了下来，纷纷看向了陈平。
陈平眯着双眼，认真的说道：“若是大王现在就要修建皇陵，朝中是没有积蓄的，可大王若只是做个准备，想要以后再修建，那就没有问题了周相啊，河西之地，是块宝地，这里做皇陵，再好不过，对吧？“
周昌一愣，还想要骂几句，却猛地想起了什么，恍然大悟。
“陈侯说的有道理啊。”
“若只是做个准备，那也不错”
陈平的提醒，让周昌顿时明白，修皇陵只是个借口，目的还是要充实河西的人口，想要充实当地的人口，自然不能强行迁徙，强行迁徙的后果是什么，秦国已经很好的诠释了一次。
修皇陵的胆子，周昌没有，但是借着修皇陵来迁徙豪强充实河西的胆子，周昌有，而且很大。
周昌的心思比起陈平显然是要低一个档次的，当陈平将锅踢给他之后，周昌毫无防备的接了下来。
“大王，只要不滥用民力便可”
刘敬这才说道：“我先前几次做事，也不曾滥用民力”
群臣目瞪口呆的看着周昌倒向了刘敬，再次开
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