方朝廷的手都探不过去。
故而，李翔在组建了南海水军，旨在加强对于东南亚甚至是南亚的掌控能力之外。
又在此基础上设置了安南都护府，派遣朝中有足够资历与威望的重臣，用来管控诸王，也是一种监督。
南亚地区，大晋的军权总共分成两部分，一部分是各自藩王的兵马，而另一部分则是安南都护府的驻军。
由各藩王每年上交一定的财税交由安南都护府，而安南都护府则是以此为基础组建驻军。
辖制诸王，这些王毕竟一个个都是皇子，因此，至于安南都护府的大都护，他除了军事能力之外，他的政治能力要更加的重要。
故而，四年之前，管仲正式走马上任安南都护府之大都府。
而现如今的南京朝廷的六部尚书之首的吏部尚书则是变为了卫鞅，由他来主持南京朝廷的发展，操控开发南方一事。
同时，刺史姬旦被提拔上了户部尚书，与卫鞅相互平衡。
卫鞅的政治思想，还是更适合打天下的时期，而不是治天下的时期。
有了姬旦这个柔和派和它相互平衡，才能让南方这架马车高速发展的同时，又不至于偏离方向。