晋军与汉军初次会战之后，双方都意识到对方不是易与之辈，于是都保持冷静，各自回到营中，重新休整了一段时间。
虽说第一仗算是汉军小挫，但杨难敌并不著急。他与杨坚头、文硕等人分析形势，认为到目前为止，己方仍然处于绝对的优势。毕竟从整个战局来看，他的兵力折损不过数百，虽说是晋军的两倍，但无足轻重。而此前被抛在身后的大量辎重，此时也陆续运到，这使得汉军的战力又上了一个台阶。
反观晋军，不仅兵力处于劣势，而且在城中的补给所剩无几。守在城内，最多半个月，就将陷入断粮的窘境。因此，晋军想要破局，只有两个选择，一个是下策，即正面冲击汉军营垒，将其彻底击败。另一个是上策，在己方断粮之前，等待北面大江上出现援兵，从水路上为己方输送粮秣。
一旦想明白这个道理，杨难敌怎会给晋军翻盘的这个机会？于是自初战结束后的当夜，他便通知全军做出了针对性的布置。
首先是加强夜巡，为提防晋军的偷袭斫营，他将巡夜的人手增加了一倍，并在外围多布置了近两百名暗哨，几乎形成了一套动态的网络，只要夷道城有人出城，汉军第一时间便能做出反应。
然后是加固营垒，改善工事。为了彻底困死夷道城，让晋军无路突围，杨难敌亲自勘探周遭地形，决定将营垒前压，从城南的夷道水滨一直到城北的江水口，围绕夷道城池，修建一道长达七里的长垒围栅。这不是一个小工程，于是杨难敌强征周遭的夷道百姓，约有五千余人，昼夜挖掘赶工，在三日内完成了这道长围。
但这仅能封死陆路，而为了进一步锁死水路，杨难敌干脆又在夷江口立了一座浮桥，直接横断夷水，然后在浮桥两端设置小垒，在水底打下木桩。如此一来，即使晋军有水师前来救援，有此浮桥阻隔，他们无法直接进入夷道城内，更无法运送物资，只有正面突破，方才能与夷道晋军汇合，可这又谈何容易？
城内的晋军自然看出了汉军的目的，但他们也有点无可奈何。全军之中，他们仅有杜曾这百余骑兵，在野战时还能有所发挥，但想要冲击营垒取胜，这却有所不够，必须要有敌方的松懈相配合，但照汉军这个架式，全
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