野战军部署完毕，接下来是瀚海的第二级别部队，重新整合后的瀚海国防军。
从防卫军到国防军，一字之变，气象万千。
国防军以冷兵器为主，配以一定数量的瀚海造热武器，常规定位是本土防御，必要时配合野战军出境作战。
毕竟地盘大了这么多，区域内还有很多不安定因素，需要强力的地方驻守部队。
加仑率领的瀚海防卫军第一旅，和哈蒙率领的归义军一起，都被暂时编入了瀚海国防军序列。其中加仑的第一旅下辖三个团，被调往宁安郡，主要防备东北方向的兽人部落和半兽人匪帮。
哈蒙率领的归义军，则是被编组成了国防军第三旅，驻守平江郡。监视西面的兽人部落，并时刻关注剃刀走廊的动向。
没错，陈默在攻下兽人北大营之后，主动放弃了对旗山山口的控制，不堵门，不挡路，兽人南下和人族北上，侏儒行商和神庭传教，道路依然是畅通无阻。
对于「弃」和「取」的艺术，陈默深得东夏精髓。
国防军之下，是瀚海领的第三级部队，民兵预备役部队。
按照本次会议的军事部署，每个郡，在农闲时必须组织覆盖全民的军事训练，并完成对每个聚集区民兵队的编组，做到人人能战，全民皆兵。
从民兵中选拔常设队伍，负责地方的治安巡防。
未来，民兵预备役的优秀成员输送给瀚海国防军，瀚海国防军的优秀部队提升为夏月野战军，而野战军和国防军中年龄偏大，负伤残疾等情况必须退出前线的老兵，转为去指导民兵预备役或加入地方管理，形成一个有序的人员流动循环。
当然，这个庞大体系的完善非一日之功，还需要一段相当长的时间。在它完全成型、足以应对外界的大风大浪之前，陈默为白鹿平原的腹地，上了一道别出心裁的「保险」。
他对「黑嘴」沼泽进行了大改造。
这是一片覆盖面积极大的，广袤、泥泞、迷宫般的丛林湿地，水中灌木丛生，大树林立，地形复杂，易守难攻。
那些喜欢在水里玩泥巴的野猪兽人，一度给瀚海领的清扫工作带来了极大的麻烦。
「黑嘴」部落在主动进攻玄水城的时候，在猫族的战壕防守和花式火攻之下，伤亡了多达七千主力，对这样一个
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