一层东夏古代体系的外衣。
不管怎么说，听起来还是相当严谨规整的。
而之所以在目前都是直辖管理，完全没必要区分的情况下，拿出这两个特区来，既是为了强调它们地位的特殊性，也是考虑到了将来整个白鹿平原完全光复之后的远景规划。
未来，随著领地进一步扩大，人口数量增加，为了提升管理效率，明确分级治理结构，会在郡之上设州或者省，郡下设县或乡，形成完整的三级行政区划制度。
到那时，这些地位特殊的行政特区，就将跳过合并后的新上级，继续归领主府直辖。
再次明确了一遍各郡的管理区域和职责，赫兰转入了下一个话题。
「六郡两特区，架构先搭起来。」
「郡，设最高负责人郡守，总揽该郡生产、民生、治安一切事务，职权类比于领主府的首席议政，直接对领主负责。」
「同时设置郡尉、郡丞、主簿，各级功曹等领地主要官员，负责安排领地的防务，经济，钱粮，刑名，人事等各项工作，具体的职责，以领地稍后下发的正式文件为准。」
下面众人的眼睛滴溜溜的转了起来，目光逐渐变得灼热。
除去原本的两大特区有著管理班子之外，现在一下子多出了六个郡，六个郡守，相当于至少出了六个堪比赫兰的实权位置！再加上众多的属官，吏员，这意味著骤然多出了许多把椅子。
谁能坐的上位？谁能够的著边？哪些人或者兽人将会一飞冲天？
不管怎么说，今日能来参加这场会议的，必然都是这场盛宴的亲历者，大家一片欢欣鼓舞之余，又难免暗自揣测、权衡比较。
短暂的热闹过后，赫兰结束了发言，再次感谢了领主，感谢了各位同僚，中年男人的脸上，红潮更盛了一些。
而接下来，是领主的讲话时间。
特别重要的事情，等领主亲自安排，那么，什么是比行政区划更重要的事呢？
首先，既然沿袭了东夏制度，那么，自然不能不提东夏制度中最重要，也最核心的一个环节—一—双主官制。
「诸位！」
陈默一开口，全场正襟危坐，几十双眼睛齐刷刷的看过去。
「大家都知道，我刚到瀚海领的时候，身边只有十几个人，至于买来的那些奴隶，大部分已经被兽
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