交司法权，甚至连军队都是完全自主的。
瀚海不是没想过逐步完善夏月联盟管理职能，但是因为扩张太快，发展太速，实在是计划赶不上变化。刚刚耗费诺大力气搞出一个相对完备的管理架构，还没执行到位，眼睛一眨，情况又变得完全不同了。
如今又是如此广袤的一块土地，带著庞大的兽人族群并入了夏月联盟，新的管理学挑战摆到了瀚海议政官们的面前。
经过东夏智囊团反复研讨、瀚海政客不眠不休、各路人物拾遗补缺，众人勉强形成了一个崭新的构想，然后在会议讨论时，被某个老神棍突出奇兵，一杆子打翻。
对大陆过去的历史格局非常熟悉，如今又在东夏龙场悟道过的贝利亚，提出了一个完全出人意料，甚至有些惊世骇俗的提议。
「我认为，荒原势力完全并入夏月联盟之后，对于繁星大陆而言，意味著重启五族共和时代的契机，来临了！」
「我们即将迎来一个新的时代！」
参与讨论的很多人一时没反应过来，端著茶杯的手停在了半空，顿在纸上的笔洇出了墨迹，彼此目光相对之下，都显得有些茫然。
五族共和，是繁星世界历史上的一个大事件。
在经历了上古的所谓黑暗时代，战争纪元之后，因为漫长而动荡的厮杀与争斗，各个生命种族都伤亡惨重。
人族虽然在战争中消灭了大部分「异端」族群，但自己也蒙受了巨大损失。
在大家舔伤口的阶段，由当时的几个人族国家牵头，其他族群陆续响应，历经长达二十多年的谈判和磨合，才完成了这样一份大陆各族承认的约定。
人族、海族、精灵族、兽人族，以及一个囊括了半兽，真兽，矮人、侏儒等等其他族群的所谓「原族」，组建了一个「和谐友爱」的生命种族大家庭，并在名义上达成了一份共同认可的和平。
为了让这份和平能够得到贯彻和执行，彼时还成立了一个所谓的「五族共和联席评议会」，负责处置和对接大陆上的各项事务。
五族各出代表，遇事共同协商，少数服从多数，多么和谐的一个体系。
作为一份以各自的神明起誓的协议，虽然各族之间的战斗从来不曾停止，越界和违规的情况也偶有发生，但大体上，五族共和的约定
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