“西班牙人可愿直接开放几座港口，允我新华商船自由出入？”
当驻阿卡普尔科港商栈的副代表莫雷诺（西裔-土著混血）匆匆赶回黑鲨岛（今墨西哥瓜达卢佩岛），将西班牙人的要求报与美洲贸易公司高级主办兼黑鲨岛负责人娄文和时，立时引起了他的高度重视。
在反复询问了戈麦斯与小加尔萨讨论的详细内容后，他并未当场给予回应，而是站在窗前沉思良久，心中计较着此番得失。
新华当初占据黑鲨岛的目的其实并不是为了贸易走私，而是想要将这座不为西班牙人所重视的荒岛打造成一处海上秘密基地，用于袭击墨西哥沿海港口城镇，将战火烧到西班牙人头上，使其不敢小嘘新华的实力。
待七年前，新华通过一场自卫反击战，最终迫得西班牙人承认了新华的地位，允许新华人在启明岛为核心的西北海岸拓殖立足。
随后，新华便通过黑鲨岛为中转点，将大量皮毛及工业制成品偷偷地走私至美洲地区，赚取丰厚的贸易利润。
经过多年的建设，位于小岛北部的沙井堡已经扩展成一座占地一百四十亩的小市镇，驻守人员一百三十余人，加上雇佣而来的印第安、梅斯蒂索帮工，总人口超过二百八十人。
虽然，这座小岛面积足够大（面积约240平方公里），可以建设更多的仓储设施和居民房屋，理论上应该可以容纳更多的人。
但问题是，该岛气候非常干旱，年降水量仅一百多毫米，而且蒸发量大，地表根本存不住太多的水。
整个小岛，南部土地非常贫瘠，皆为砂砾、荒漠，只有北部有少量的肥沃谷地和树木，利用修建的几座人工储水池，才勉强栽下一些蔬菜，供驻守人员食用。
但总得来说，以该岛的自然环境和气候条件，是无法实现大规模的农业种植，包括谷物粮食在内的大部分物资都需要从外部输入。
这也使得小岛上不能养太多的人，基本维持在三百人上下。
新华政府为了维持这座走私据点的正常运营，还是花费了不少代价。
而且，大量走私商品经这座小岛中转，也着实不太方便，凭空多了一道周转，颇为费时费力，并多有损耗。
新华政府很早就生出了想要与西属美洲进行正常的贸易往来的念
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