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西班牙王国对殖民地贸易征收重税，而且指定只能在塞维利亚进行贸易。
如此一来，若是真让腓力二世成为真正意义上的葡萄牙国王，葡萄牙海外殖民地贸易，很可能也会被强行转移到塞维利亚。
这对于葡萄牙来说，简直是一场灾难。
而且，别看西班牙拥有更加庞大的殖民地，但并不意味着王国对海外殖民地失控。
实际上，腓力二世设计的殖民地管理体系，内部相互监督，对殖民地总督权利行使牵制很大。
西班牙的总督都是些高等级贵族，属皇亲国戚一类，而且西班牙的美洲总督是特别强调军人出身的，尤其是军事将领可以说是最受欢迎的。
在那个时期出身的高级贵族和军事将领，简直就是人上人的地位。
马德里赋予这些总督看似巨大的权利，特别是在军事方面，但实际上，总督的职权多，范围广，但是由于职权边界不明确，几乎处处都受到其它机构的牵制。
马丁.恩里克斯.德.阿尔曼萨早1564-1580年间担任新西班牙总督时曾抱怨，说新大陆的一个总督干的是国内五个人的活儿。
宗教事务、司法事务、税收工作、处理印第安人问题、整备军务都需要自己负责，然而这些工作往往和其它机构有交集，并随时需要听从王室的指导。
看似权利巨大，却受到更多的牵制，常常导致他们下达的命令被下属单位推诿。
而且为了防止总总督反叛，西班牙还对总督任职期限有严格限制。
而葡萄牙在海外设立总督后，总督被赋予独立的行政权和征税权。
相较于西班牙，葡萄牙总督在地方治理上拥有更大的自主决断力，甚至他们曾经一度允许“世袭”。
没谁愿意失去自己打拼出来的“领地”，所以葡萄牙的贵族，特别是拥有海外利益的贵族，自然不愿意臣服西班牙。
西班牙国内开始紧张的备战，准备针对英国的全力一击。
而英国人虽然不知道自己已经成为西班牙的目标，但他们也在为战争做着准备。
大量的金银被装上船运往东方，前往大明交易军火，以及大明的商品。
成本虽然高了些，但对于大批量军火交易，这种在欧洲有价无市的交易，自然是值得的。
而此时的大明，在申时行的领导下，朝廷如常运转，并不会
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