逐渐改变，最后变成大政府格局。
小政府，虽然看上去人员精简，但管理事务依旧模糊，踢皮球是一样的。
从后世发展来看，大政府模式也更加便于管理。
魏广德说话的时候，下面的刘守有这才后知后觉。
他过来的时候，除了郑骏递交的文书，其实还有勃固锦衣卫百户所递交的一份文书，也就是谙厄利亚使团到访勃固，并且是打算进京的消息，提前递送到京城。
按照他们从登记处得到的消息，使团此行就是为了和大明缔结正式建交协议，以及筹建领事馆事务。
对向大明寻求援助，自然不会在那里登记。
得是使团进京后，和朝廷接触以后，才会透露出来。
等魏广德把话说完，刘守有这才拱手道：“首辅大人，各位大人，锦衣卫今日除了收到属下关于波斯的密报外，其实缅甸锦衣卫百户所也有一份密报送到京城。”
“什么密报？”
魏广德看向刘守有，问道。
“是谙厄利亚使团来访，日前他们已经到了勃固港。
算算时间，现在船应该已经过了旧港，正在向吕宋前进。”
刘守有急忙说道，“按照他们在登记处登记来访理由，除了递交正式建交协议外，就是建立领事馆。”
“这个事儿，我记得早前确实有过协商，我们也答应给他们在京城画块地儿让他们建衙门。
不过一切事务，都必须按照大明律法做。
只是最后，他们选择建在松江府那里，只是希望朝廷给他们的官员办理一张路引，他们的官员可以随时进京入住会同馆，和朝廷进行接触。”
申时行开口说道。
当初的会谈，申时行也全程参与，所以知道的不是少。
“是有这个事儿，当初只是草签协议，并不算正式完成。
现在他们带来的，应该是他们国家那个女王签字生效的协议吧。”
张科开口说道。
大明和欧洲，相隔实在太远。
过去这样的协议，两边首领坐一起就签了，协议也就生效。
再或者，授权全权代表，也可以签。
不过那次，罗伯特伯爵的女王代表身份是恭贺大明皇帝大婚，而没有外交授权，所以他签的不算。
“谙厄利亚那边，按照之前说好的，来了以后，礼部接待，让他们在松江府建立领事
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