即便成为皇帝，也只能无奈的看见世界文明走向新的篇章，看见中华文明也跟着走向新的篇章。
但这不代表，他什么都做不了。
他觉得，他当皇帝后，或许得在“天下之主”和“国家元首”之间，反复横跳，做好随时切换的准备。
一边以天下之主的身份，普及教育，加强融合，提高各族底层百姓的认知，壮大他们的力量。
这样的话，将来文明即便进入新纪元，在需要做出改变的时候，保守者也不敢为固守成规而借助外部势力肆无忌惮的镇压屠戮庶民。
一边以国家元首的身份，增强对外影响力，积极扩张，发展生产，让大清资源总量更加丰富，社会总财富更高，经济也逐渐转型为内向型。
使本国精英越发觉得，只大力压榨本国百姓是一件不划算的事，而愿意将本国百姓视为同胞。
其实，社会的发展已经有这种趋势。
现任的皇帝——雍正，已开始以天下之主的身份越发淡化族别，改革内政，为百姓人口大爆发在打基础。
同时，雍正也在以以国家元首的身份代表中国，与西方进行接触和谈判。
可以说，社会的发展本就没有以个人的意志为转移。
弘历将来当皇帝也得适应潮流，而不是顽固的不做出改变，那样只会带来更大的隐患。
他现在按雍正的意思，要整改内务府，就得把雍正以国家元首看待，将内务府名下产业看成雍正的私产，而将户部所控制的产业看成是天下公产，进而公私分开。
因为，他得在整改内务府的同时，不影响国家收入，不以侵吞公产的方式增加雍正的私产规模。
而这些新皇商是内务府名下的新皇商，将代表内务府去边镇与罗刹国商贾贸易。
这里面的利润，无疑只会流入到皇帝的内库和具有皇商身份的汉人士族。
如果不算这些汉人士族为维系地位需要给弘历这些王公大臣提供的孝敬的话。
可以说，大清与罗刹国贸易的利润，按照目前的分配方式，国家以及国家背后的民众明面上看，还分不到半点好处。
这无疑，会让这个国家大多数人对发展外贸没有兴趣。
但现在，还不是改动皇商制度的时候，他现在只能做到不让内务府在增加盈余的时候去侵吞本该属于国家
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