有些凌乱，只好继续追问道：「那假设一项规划提出来并通过了审批、拿到了专项预算，结果年终却没能落地完成呢？」
「这种情况最近几年相当普遍，各署为了争抢有限的预算盘子，只能硬著头皮制定一些根本无法兑现的激进规划。就比如建设署去年立项的缓冲区修计划，按进度年中就该彻底完工，结果中途被替身海星拖延，后续资源又全被卫星城的抢建项目强行占了排期，一来二去就彻底搁置了。」
「现在的下场呢？」
蓝妮摊了摊手：「这次大地震导致的大面积房屋坍塌和人员死伤，高层直接判定由建设署负全责。不仅未来三年的预算申请要经过多重严苛审计，还得自己想办法去填平这个烂摊子的资金亏空，才有资格重新回到谈判桌上争夺预算。」
「可如果一直这么惩罚，难道不会陷入恶性循环？」
「所有惩罚，都是跟著在任者的任期绑定的，你应该明白我的意思吧？」
「哦！」
程野拉长尾音，眼底闪过一丝了然。
正副署长扛起全部责任，暴雷失误的次数一多，直接引咎免职。
而新接盘上任的署长则能一笔勾销历史包袱，重新进入正常的申请序列，获得一次力挽狂澜的机会。
这样的淘汰选拔机制，天然就充满了竞争。
既逼迫在任者要「饮鸩止渴」，为了不在年终考核中被扫地出门，只能硬著头皮把豪赌继续进行下去。
又能最大限度的降低损失，避免能力不过关的人长期占据位置，拖累发展。
目前幸福城在编署制一共十五个部门，分别为：
工务、建设、交通、粮储、水务、物资、民生、医卫。
科研、财政、能源、生产。
检查、军备、治安。
「蓝姐，来的匆忙，不知道今年的预算大盘会分配多少点数？」
「去年是两万点，中期因为建设卫星城又增加了两万点，今年应该会在三万到五万之间。」
两万点，平均分配到十五个部门，每部门1330点左右。
这么一算，检查站只能拿到一千点，明显处于恶性循环之中。
不过幸福城每年的结余大约在1—1.5亿幸福币之间，敢拿两亿出来发展，说明各署制获取的资源都是按照成本价计算。
作为霸主级庇护城，在
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