这是因为一个政权内部在变化。
随著时间推移，官僚体系逐渐膨胀，利益集团固化，行政效率下降，土地兼并加剧，财政日益困窘，政府控制力便趋于衰弱。
到了王朝中后期，常出现「皇权不下县」的局面，地方豪强实际掌控基层，中央政令难行，形成弱政府状态。
直至矛盾爆发，王朝崩溃，新政权又在废墟上建立新政府，如此循环往复。
大明是推翻元代建立的，但是前元的政治实在是太落后了，所以明初都懒得吸取前元灭亡的教训，都这么烂还撑这么久才灭亡才是需要研究的事情！
所以明初的思想界，主要是吸取宋亡教训。
和固有印象不同，大宋是一个典型的强政府，而且几乎是从头强到尾的强政府。
这个强，并非政府打仗的本事，而是宋代对于地方的控制。
可以说，宋代对于地方控制，尤其是王安石变法之后对地方的控制，达到了历史的巅峰，到了无以复加的地步。
南宋更是如此，靠著半壁江山，南宋还能抽取这么多的赋税，军事上失败那么多次，还能靠著撒钱维持江山。
宋代强大的地方控制能力，也意味著大宋强大的抽税能力。
所以明初思想界，对宋代政治的批判，主要就是「三冗」。
其中冗官，更是批判的重点。
在这个基础上，大明的官员人数可以说是少得可怜。
六部九卿衙门中，官位稀少，就像是如今的工部，一个这么大的衙门，有品级的官员才几十人。
高级岗位只有一个尚书两个侍郎，万敬和傅顺都在郎中的位置上不得升迁。
而负责监察全国的都察院，南北都察院的御史加起来才90人。
唐宋的御史台可是远超这个人数的。
限制官员数量，这是大明的政治正确。
当然，放在原时空，也算是一个政治正确的事情。
可这真的正确吗？
任何近代国家，都是需要大量专业的管理人员的，社会秩序如果官府不去管理，就会被其他势力，比如黑帮和乡绅占据。
而且随著时代发展，需要的专业岗位就更多。
这也是大明政治改革最大的阻力。
原时空强如张居正，也没能改变这个问题。
这方时空，苏泽已经通过几次改革，增加了吏员的人数，设置
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