。
「凶手出了华亭地界，你就没办法了？
」
华亭知县苦著脸道：「府尊，捕快的缉拿权限不出县境。跨境追捕需要府衙出具文书，再知会邻县配合。」
「等文书走完，人早就跑远了。以前华亭案子少，跨境追捕一年也遇不到一回。如今工厂一开，人口流动大了，这个月已经是第三起了。
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衷贞吉沉默了一会儿，拿起了笔。
他写了一封呈文，抬头是「呈刑部并转内阁「，大意是：
松江府各县实业勃兴，人口流动加剧，旧有的保甲捕快体制已无法应对新的治安形势0
请求朝廷将南直隶治安司试点扩大至松江全府，派遣治安司干员入驻各县，建立常设巡警体系。
写完之后，他想了想，又加了一笔：
请求朝廷从北直隶治安司抽调有经验的警长、巡长，作为松江府各治安分署的骨干。
衷贞吉还请求给松江府一些司法学校的培训名额，松江府希望培养一些警察方面的人才。
写完信，衷贞吉长叹一口气。
铁路、钢铁厂，到如今的警察改革。
这些都是江南抵触的，强烈反对的东西。
但是等到了现在，所有人都忍不住喊一句「真香」！
衷贞吉这才明白，重臣们所站的高度是多么高。
他们预料到了经济发展会引发的治安问题，早早就提出了治安改革，甚至已经在京师搞出了示范。
可等到现在，松江府才算是明白了司法改革的必要性，慌张向朝廷寻求支持。
再想到这些改革，几乎都有苏泽的参与。
衷贞吉剩下的就只有由衷的钦佩了。
两封呈文，不约而同地在四月初抵达了京师。
周继昌的呈文走的是吏部的路子，因为嘉定械斗案影响到了蔡国熙的考成，他需要吏部知道这件事的前因后果，不能因为治安问题拖累了一个能干知县的考成评级。
衷贞吉的呈文走的是刑部的路子，刑部收到之后送到内阁，李一元又批示就把呈文转给了苏泽。
苏泽在吏部值房里，把两封呈文并排摊在桌上，看完之后，沉默了很久。
周继昌的呈文里有一句话，被他用笔圈了起来：「旧的捕快制度既不合新律，又不敷实用。新律的治安司制度未及推广。地方官处于其间，左支右绌，进退两难
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