甚至那些靠虚报兵员换取朝廷拨款的边镇。
可对于百姓来说，兵役是一座大山，而各地吃空饷的卫所，也是朝廷财政的巨大负担。
裁军之说，早就有之，但是没有一位阁老和兵部尚书敢于当众说出来的。
原因也很简单，裁军，就意味著兵员减少，那朝廷遇到战事的时候，万一吃了败仗，那责任就会全部扣在主张裁军的人身上。
就算是隆庆朝打了很多胜仗，就算是京师三营已经实质上裁军重编，但是赵贞吉依然没有喊出裁军的口此外，大明文强武弱，可不代表武将没有势力。
吃空饷，已经是勋贵武将的潜规则了，甚至可以说这是一种政治默契，只要不太过分，文臣纵容武将安享富贵，而不要去争夺权力。
提出裁军的文臣，会被人攻击挑起文武之争，这也是极重的罪名。
但这是戚继光！
是大明百战百胜的军神！
没有人比他更懂军事了！
而且戚继光是行伍出身，是典型的「自己人」，他提出裁军，谁还能说他是主动掀起文武之争？戚继光恍若未闻，继续道：
「其二，曰「厘清饷源，直达卒伍』。军饷乃士卒性命所系。然历年积弊，层层盘剥，至士卒手中十不存五。」
「尤其以伤员阵亡抚恤为甚！臣当推动「饷银直达』，由兵部、户部会同通政邮递司，建立军饷专递渠道，绕过中间环节，直发至营、至哨，阵亡抚恤直接送入家中，不寒为国捐躯士卒家人之心！」「同时严定惩处条例，凡克扣军饷、虚报冒领者，无论官职，以贪墨军资论罪，从严处置。务使涓滴饷银，皆入卒伍；分毫侵渔，立正刑典！」
戚继光这段话大义凛然，在场百姓再次欢呼起来！
戚继光提高了声音：
「其三，曰「巩固边防，重实轻文』。边防之要，在实不在名。以往奏报，多夸斩获、讳败绩；工程验收，常重形式、轻实效。臣任内，当改考核之法。」
「九边诸镇，不以首级、文书论功过，而以防区安稳、城池完固、士卒精练为考成。停止虚耗无益之边墙堆砌，集中人力财力，于要害处深沟固垒，增筑炮、完善烽燧。」
「更将派员密查，凡谎报军情、粉饰太平者，一经查实，革职拿问。务使万里边防，无一处虚设；
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