退一些的时候，推出“以工代赈”这个划时代的政策，将赈灾救灾与灾后重建结合起来，组织灾民开展灾后重建系列工程，如重建村落、挖掘水利设施、修缮修补城墙、建造烽火台等防倭抗倭工程等等，供他们饭食和必要工钱，而非像现在这样直接救济，这样太浪费资源和劳动力了。
钱典吏的提议正好可以提前布局。
什么？！你嫌一日两顿，嫌一个窝头一碗稀饭吃不饱，想要吃的饱吃的好，好啊，来参加以工代赈工程啊。参加以工代赈，你不仅可以吃饱吃好还有工钱呢。
如此，通过以工代赈，既可以使广大灾民满足温饱、有必要的收入，达到赈济的目的，还可以加快靖南灾后重建速度，给靖南留下一系列公共工程和基础设施，助力于靖南经济社会发展，另外还可以发泄灾民多余的精力，省的他们精力多的惹是生非，有利于避洪区的稳定。
朱平安当初之所以广纳各郡县逃难灾民，就有出于“以工代赈”的想法。
“县尊，还请三思啊。要知道斗米恩，升米仇啊，一旦如此降低标准，必定会招致骂声一片。我们倒还罢了，主要是县尊您啊，你之前积攒的好名声，恐会毁于一旦啊。”户房刘夫子等人见朱平安采纳了钱典吏的提议，不由再三劝阻道。
“骂就骂吧，这个骂名我担了，只能老百姓能平安度过此次洪灾，平安愿唾面自干。”朱平安微微笑了笑，丝毫不担心自己名声毁于一旦。
只要老百姓能平安度过此次洪灾，平安愿唾面自干......
这是什么情怀和胸襟！
刘夫子等人瞬间大受震动，看向朱平安的目光充满了敬意，古代读书人对于名节的追求和重视程度，远超朱平安这个现代人的想象，他们纷纷起身道，“县尊胸怀如此......我等不若也！是啊，非常时期，当行非常之事，是我们迂腐了。”
呃......至于吗？！看着众人充满敬意的目光，朱平安忍不住怔了一下。