惧要更长久。
故在夙国、坡国这两个被颖国征服的区域，宣冲建议在各地不同层级上，建立起开拓军为主的」幕后决策」。
这个决策团要招募当地主要势力的代表士族成员。一一类似于议会制，但是比起英国那种无序可以喧哗，法国那种可以看全武行的议会制，截然不同。
宣冲认为这个「幕后决策」集团内每个人的言行必须要有严格的「礼制」，即矛盾和合作不能被外界轻易揣测。
正如独生代时期，街上的大爷听广播都喜欢听国外新闻。
因为本国的高层内博弈被封闭住了，露出的信息，根本没啥可分析的。
但是白宫、镜厅草台班子那明刀明枪的斗法，就太好揣度了，好事者身处乡野，却有对朝堂尽在掌握的快感。进而会产生「不过如此，我上我也行」的轻慢。
夙国内「幕后会」显然不是英法体系的议会文化。
就是通过「幕后人员集体缄默」，以达成「圈内成员对自己掉落到圈外」的恐惧。
这是一种让夙国下层民众心里「我不知道圈内在讨论什么，但是那个圈内能够决定我身家性命「的无力感，以及上层中」我知晓圈内在讨论什么，但是如果丢失了自己的职位或能力，就会被他人决定「的危机感。
凌阳允觉得有道理，他这边正是要脱手陵国的战线，这封治理地方策略来的恰到好处。
…铁三角…
而另一边，王刺劫再一次从原始角度了解了新的事物。
王刺劫：钢铁时代适合东方国情的火器战术演化，以及匹配华夏的公议制度！你（宣冲）整理体系能力真的强。
宣冲说的这一切，王刺劫能够听懂。二十四世纪有如此形象的描述：「统治体系就像一个内部受各种压力挤压、达成平衡的发条机械。想要拆掉它，无需猛敲，只需要轻微松动其中一个零件，破坏平衡，它就会如同失序的定时炸弹，咯吱咯吱地滑向崩坏。」
王刺劫那个年代的人都知道怎么拆解体系，但极少知道如何从文明初始阶段重新架构起来。深海中，打下一个城市就解构一个城市。被解构的城市如果没有战胜者的权威背书，随时可能滑向无政府状态。然后在十年内人口流失，逐渐消亡。
由于不知道如何架构，害怕变动结构导致文
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