掌控的地位，诸如各土司等；
而彻底纳入则是类似大明的一个明确的布政司，布政司内的官员、军队、税收等等都由朝廷控制！
好一会儿后，马祥麟低声道：“母亲，宣宗时期之所以放弃安南，一是人心不归，安南经过了数百年的独立，早就有独立的意识了，
二是划不来，每年需要投入三百万两白银才能管理好安南，而收入只有七万两，得不偿失！
三则是国库空虚，且不下西洋了，安南的港口没有意义了！”
说到这里，马祥麟眼中满是不甘和憋屈之色。
憋屈的是大明七八千万人口是安南的二十倍，面积是安南的二十倍，竟然搞不定一个小小的安南。
不甘的安南本来就已经是大明的疆域了，结果被宣宗放弃了，五百万顷的疆域……没什么比这更败家的了。
当然了这种大不敬的话也只敢在脑中想一下，敢说出来，他老娘能打断他的腿。
心中暗暗吐槽之后，马祥麟低声道：“母亲，除了上述三个原因外，安南六七成以上都是山地、高原，农耕不行、经济也不行，陛下要这种地方做什么？”
“此一时彼一时！”
秦良玉摇了摇头：“对这一点，我倒是有一些猜测！”