，既可安民，又可增赋。”“甚好！”朱由检点头，“先前，朕已是命孙传庭等部收回军屯，已是大有成效，眼下四海稍安，正好大行此法。”
流贼将西北各地搅得民不聊生，田地荒芜多年，如今流贼也打散，只剩一支张献忠还逃去了西南，这些荒芜的土地，正该要重新开垦利用起来。
“第三呢？”朱由检观陈邦彦模样，似还未说完，想来还有其他对策。
“其三…”陈邦彦似是踌躇，片刻后还是大声道：“草民以为，当初张江陵（张居正）旧制虽善，然丁银仍累及贫民，草民请将丁税并入田赋，使田多者多纳，无田者免役，如此，可减小民之苦，亦可抑兼并之风。”
这不就是摊丁入亩吗？
朱由检正想着，却听殿中几人议论纷纷。
“此策牵涉甚广，若是乡绅联合抵抗，短期会给朝廷增加财政压力啊！”郑三俊第一个开口。
他不是觉得这建议不好，相反，若能施行，这法子是极好的，一方面可以减轻贫民负担，另一方面还能抑制土地兼并，同时，更能简化税收体系，长此以往，更是能稳定农业税赋，不会因为人口流动而影响田赋。
可是，如此政策，乡绅、勋贵、富商难道会乖乖得认下吗？
若是联合抵抗，或者以不交田赋来抵制此策，便会给朝廷税赋带来压力。
“是会艰难…”陈邦彦点头，“可总不能因为艰难，明知眼下政策不会给朝廷带来转变，便放任这些问题不管吗？”
陈邦彦说完又看向朱由检，“陛下，土地之弊积重百年，非一朝可改，但也不能不改，草民以为，若持之以恒，三载可稳定民心，十载可复盛世之基！”“朕登基以来，”朱由检站起身，慢慢朝御阶下走去，“**忧寐，唯恐负祖宗社稷，今幸有太祖托梦，诸卿辅佐，天下渐安，这土地新政…改，定然是要改的，至于如何改，改到什么程度，还需要诸卿通力合作，给朕一个明确的方案来！”
说完，朱由检已是站在陈邦彦面前，“如此，你可愿为这盛世，出一把力？”
说起这个，陈邦彦脑袋垂得更低了些，身旁张佳玉也偏头朝他看去，面上满是戏谑。
这个问题他未曾回答自己，可如今陛下问了，他总不能不答了吧！
“草民…
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